如何看待 2015 年我國出生人口不增反降，比上年減少 32 萬人？
一年後：如何看待2016年出生人口數量不及預期？
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出生人口不升反降：國家統計局最新人口數據令人震驚_觀點頻道_財新網2016年1月19日，國家統計局公布，2015年全年出生人口為1655萬，比上年減少32萬。由於單獨二孩政策於2014年在全國逐步開始實施，2015年是該政策完全實施後的第二年，因此，也應該是政策新增人口的高峰年。然而，2015年出生人口不升反降。這說明低生育率形勢比之前的普遍估算更低，也更加驗證了單獨二孩政策的實施效果遠低於衛計委之前的估算。
謝邀。
自單獨二孩之後，計生部門的顧問專家們已經一次又一次被打臉，都不敢亂說了。
簡直比蘇聯諷刺小說還精彩。
比如說專家組最活躍的翟振武吧。這個人寫的東西我看得比較多，他的主要特點是不會說人話。
前不久竟然還有記者拿著我編的段子去採訪他 Σ( ° △ °|||)︴
（人口專家翟振武：8年內不會放開「三孩」「四孩」生育 這裡面那個「網友調侃」就是我寫的。）
2014年3月的時候，他信口開河，說全面二孩之後中國每年出生人口峰值會達到4995萬。
（立即全面放開二胎政策的人口學後果分析）
到了14年11月，他就改口說峰值大約是3100-3850萬。
（「單獨二孩」與生育政策的繼續調整完善）
到了14年12月，他不得不贊成全面二孩，說峰值其實不會超過2100萬，應該是事實太打臉，或者他本人遇到了什麼政治施壓。
（生育政策調整之我見）
我就說一點：放開「二胎」已經毫無作用，計生委還會接著被打臉。就算是全面放開，讓隨便生，人家都不願生。
有很多人認為計生委制定這些政策是其預測錯誤？拜託，人家心裡明鏡似的，人家只是為了計生這個利益，牽牛扒屋，罰款抄家，賺了點斷子絕孫的錢罷了！你以為人家真不懂？
你不信，我預測一下未來政策走勢？
明年的今天還會提這樣的問題，結論是「放開二胎」也依舊然並卵。
不過幾年就從放開「二胎」，改為「全面放開生育」。然後又會有一群人在提問。
不過「全面放開生育」最終依舊被證明然並卵。
開始出台各種「鼓勵生育」的政策，不過「鼓勵生育」的政策也依舊是然並卵。
再接下來也折騰了這麼多年了，90後都老了。人口雪崩已經到來。
於是出台政策「強制生育」，以為這樣會有卵用？
「強制生育」遭到廣大人民的抵制，無法實行。
最後無奈，出台終極政策——
中國自古以來就是一個移民國家
【完】
。
世界上只有我國還把「人口出生率永遠指數增加」當作類似於「光速恆定」一樣的真理。
因為計生幹部、圈養的人口學家還要吃飯；TG也不想認錯而導致執政危機。
所以就一直錯了三十多年。
打臉還會持續下去。直到政府完全廢除計劃生育，他們才會發現中國漢族人口和佔比還在不停地下降。
悔之晚矣。有些人早晚是要被釘在歷史的恥辱柱上的。拿全國人民做「政治/人口學實驗」，真是千古奇聞！
終於也有機會做一回系列打臉新聞的搬運工：
2013年：衛計委：放開單獨二孩年均多生200萬人
2014年：衛計委：「單獨二孩」每年多生新生兒不會超過200萬
2015年：衛計委：預計2015年出生人口將比2014年多100萬
2015年：衛計委：二孩放開後最高年或多生2000萬人
2016年：國家統計局：2015年全年出生人口比上年減少32萬
外媒補刀：外媒：中國生育水平全球最低 二孩政策影響甚微
以下YY：
2016年：衛計委：全面二孩政策將抑制出生人口下降趨勢
——改變原函數變為非減函數
2017年：衛計委：全面二孩政策將緩解出生人口過快下降
——一次導數值不要負太多
2018年：衛計委：全面二孩政策將緩解出生人口過快下降的趨勢
——二階導數……
2019年：國家統計局：一圖勝過千言——
有沒有很熟悉的感覺？
這些答案根本就沒有意識大巨大的危機在哪
勞動力缺失？
我國的城市化進程才多少？待解放勞動力為多少？現今勞動力缺口為多少？
真正的問題在於，將會發生極度的貧富差距。
打個比方說一對上海的夫婦結婚，那麼他的孩子可以繼承不動產有這對夫婦的一套或多套房子和祖父祖母外公外婆的兩套及以上房子，那麼這對夫婦的孫子/孫女從一出生，就是擁有上海6套及以上房子的繼承權。如果那時城市化進程依舊沒有達到發達國家水平，那麼進城的務工人員子女和該孩子的資產差距將變得無比巨大，這就是為何上海市市委要提出來提倡二胎（然而上海市有多少中產階級養得起二胎？）
計劃生育主要壓迫了中產階級的人口數量，並沒有很好控制其他。然而中產階級的人口呈指數級壓縮了數十年（當然也有窮人奮鬥進入中產階級，但是計劃生育顯然影響更大，資本總量卻在不斷增加），會直接導致社會結構斷層，貧富差距會想咳了葯一樣瘋狂加劇，到時候社會矛盾能不能調和，是一個未知數了。保不準哪裡又要出個紅太陽了。
開發二胎和計劃生育，主要是為了調控中產階級的數量的，對於農村人口管控實在是太乏力了。
另外關於人口學 demography是一門數理程度極高的學科，硬說是應數也不為過，專家真不是所謂的磚家…
專家預測失效的主要原因是，根據過去數據建立的empirical distribution失效，因為當代中國正在轉型（或者統計數據高度失真）。無腦黑們先去google scholar搜兩篇論文看看。
拿所謂生肖所謂羊年洗地的，查個歷年出生人口數會死啊~~~
年份 出生人口數
1929 5,045,743
1930 6,499,332
1931 5,792,092
1932 6,503,311
1933 7,456,399
1934 7,220,066
1935 7,808,592
1936 8,248,125
1937 8,128,275
1938 8,611,865
1939 7,574,442
1940 9,141,141
1941 8,925,171
1942 8,869,780
1943 8,821,540
1944 9,708,711
1945 10,045,173
1946 10,858,446
1947 11,737,540
1948 12,083,027
1949 13,913,927
1950 14,711,260
1951 14,413,123
1952 17,236,621
1953 16,745,695
1954 18,513,434
1955 18,612,172
1956 17,364,027
1957 18,998,424
1958 17,135,981
1959 13,059,787
1960 14,684,726
1961 11,414,017
1962 20,923,112
1963 27,866,189
1964 24,144,848
1965 24,799,129
1966 24,828,470
1967 21,736,582
1968 27,718,516
1969 25,018,386
1970 28,012,344
1971 25,160,381
1972 24,800,391
1973 23,630,435
1974 22,874,423
1975 21,136,635
1976 20,491,797
1977 17,931,155
1978 18,831,591
1979 18,924,822
1980 18,393,809
1981 19,122,938
1982 23,100,427
1983 20,065,048
1984 20,313,426
1985 20,429,326
1986 23,190,076
1987 25,282,644
1988 24,576,191
1989 25,137,678
1990 26,210,044
1991 20,082,026
1992 18,752,106
1993 17,914,756
1994 16,470,140
1995 16,933,559
1996 15,224,282
1997 14,454,335
1998 14,010,711
1999 11,495,247
2000 13,793,799
2001 17,020,000
2002 16,470,000
2003 15,990,000
2004 15,930,000
2005 16,170,000
2006 15,840,000
2007 15,940,000
2008 16,080,000
2009 16,150,000
2010 15,740,000
2011 16,040,000
2012 16,350,000
2013 16,400,000
2014 16,870,000
謝謝邀請，關於生育政策的可能結果我已經回答過很多次，這裡主要回應一下關於衛計委的兩個解釋：
2015年出生人口不升反降，衛計委回應，一是生肖偏好的影響，去年是羊年，一些家庭推遲生育，北方表現更明顯。一些孕婦選擇在猴年生育，今年出生人口將明顯增加。二是育齡婦女數量減少，15歲至49歲育齡婦女比上年減少500萬。
首先說第二個原因，育齡婦女數量減少500萬。這個現象是對的。2015年，中國的15歲女性數量為641萬，而50歲女性數量為1171萬，不考慮死亡的話，育齡婦女總數確實減少了。但是在這裡引用它，並不能正確地解釋生育減少。當一個群體的峰值年齡逐漸接近生育旺盛期時，即便該群體的總數降低，其生育總數仍然有可能提高。而中國的問題在於生育人口的峰值年齡正在逐漸遠離生育旺盛期。
上圖中，女性年齡結構如藍線所示，分年齡生育率如橙線所示。用每一個年齡的藍線高度乘以橙線高度，是該年齡女性的總生育人數，再按照年齡加總，就是生育總數了。
根據2010年人口普查數據，中國的女性生育高峰年齡為24歲（全國城鎮鄉加總，包括所有教育程度），而2015年的中國女性的數量高峰，則出現在25歲。再往後，藍色線會逐漸向右移動，到26歲、27歲，數量最多的人口開始來到低生育期，而生育高峰期的人口數量則只會一年比一年少。如果生育率的分布本身不變化，那麼從今年開始，每年的出生人口應該就是以每年3%的速度下降，到2025年，出生人口會只有2015年的70%。
再回來談第一個原因，生肖偏好，很多家庭不願意生羊年寶寶，對此 @馬伯庸寫過一篇很好的文章羊年生人命最苦？憑什麼 - 異教徒告解室 - 知乎專欄講風俗的來源。在數據上，我們確實能觀察到「羊年不生寶寶」的風俗在一些地方存在。
先來看1991年。從1991年的2月15日到1992年2月3日，是農曆羊年，我們將羊年與之前的馬年、猴年並列，以東三省為例，從一個抽樣資料庫看這三年的出生情況。
上圖包括了從1990到1992年三個農曆年度，一千多個日子每天的出生人數。從馬年到羊年，可以看到每天出生人數始終在下降。有人可能會說，很正常呀，這是因為90年代初生育率下降得很快。
的確，我們無法排除生育率的總體趨勢變動，但請仔細看羊年和猴年的春節——羊年春節過後，出
生人數沒有什麼波動，下降趨勢不變；而到了猴年春節，出生人數幾乎是竄天猴似地上去了。兩個春節的強烈對比，體現得正是人們將一部分本應在羊年進行的生育推遲到猴年的選擇。
我們再使用2005年人口小普查數據，看2003、1991、1979和1967年這四個羊年和前後的馬年、猴年的對比情況。定義這樣一個指標：
羊年少生率=1-2*羊年出生人數/（相鄰馬年出生人數+相鄰猴年出生人數）*100%
將4個羊年的「羊年少生率」平均，可得到下圖：
上圖表示中國不同省份的平均「羊年少生率」，可以看到，行政區劃代碼以1和2開頭的所有北方五省（直轄市或自治區）和東三省，加上甘肅、福建，「羊年少生率」都在8.3%以上，其中以北京為首，四個羊年的出生人數，比起相鄰的馬年和猴年的平均出生人數少了20%，屬於名副其實的羊年不生娃地區。
而相對於北方，整個南方除了福建之外，基本沒有出現嚴重的羊年少生情況。所以在全國層面上來說，羊年排斥引起的少生就不是很明顯了。加上生育率和生育群體本身的年度波動，一些答案直接用歷年的加總出生人口分析，結果並沒有發現羊年少生，也屬於正常情況。
結論：
在生育峰值年齡後推（今後十年，在生育率不變的前提下預期每年減少生育人數3%）以及避免在羊年生育（以2003年為例，去除了生育群體的移動後，羊年比起之前的馬年減少2%）這兩個因素的共同影響下，我們本應預期到一個比之前年份減少83萬左右的出生（1687*0.97*0.98=1604），但現在才減少32萬人，說明單獨二胎政策確實見效了，這個效果大概在51萬左右，與我在逐步全面開放單獨二胎能夠解決人口結構存在的問題嗎？ - chenqin 的回答中的預測基本一致，比起預期的最高值（70萬）要略少一些。
所以，在我看來，2015年的出生人口減少32萬人，反而說明了生育率還是保持穩定，以及政策所起到的效果還在在意料之中，人們的生育模式仍然是可預測的。
那麼，在這樣可預測的生育模式下，我們更需要關注未來。猴年的生育堆積不可小視，進入單獨二孩政策的最後一波存量生育意願釋放，再加上全面二孩帶來的補償生育，如果我在全面放開二孩會出現哪些社會現象？ - chenqin 的回答中的計算沒有太大錯誤，那麼今年的生育總數應能超過1800萬，而明年應能達到1900萬，甚至突破2000萬。中國的最後一波生育高峰，就快到來了。不要認為十多億很多，421家庭模式下，人口塌縮速度是指數級別的。也不要覺得幾千萬人很少，在宗教指導下人口暴漲也很恐怖。此消彼長之間，消亡的是中華文化。也許一千年後，某個哈里發會告誡人民：「真主要求我們生生不息，不要像漢族那樣，自我絕滅了自己。」
謝邀，來佔個坑，可以先看我之前關於計劃生育的回答：
計劃生育給中國帶來了什麼？ - 燈芯與沼澤的回答
關於題主問到的這一現象，我更傾向於從人口轉變的角度來入手說一說。
講真，我的想法是，事到如今再去琢磨「計劃生育」政策以及「單獨二孩」政策的利弊已經作用不大，就如同亡羊補牢。眼下低生育這個現狀才是不得不面對的事實。
人口轉變其實是指在工業革命之後帶來的工業化、城市化以及現代化的推動下，人口再生產的類型從「高高低」，過渡到「高低高」，最終向「低低低」的現代模式轉換的過程。
最典型的栗子就是芬蘭：
死亡率下降的原因很簡單：因為工業化帶來農業、運輸業、製造業和醫療衛生上的技術進步，從而帶來食物供給、生活水平的提高和健康狀況的改善
而生育率下降的原因則相對複雜，總結起來是以下幾點：
1、避孕技術的發明和擴散；
2、兒童經濟價值發生變化，撫養費用成本不斷上升，而對家庭的經濟貢獻下降；
3、女性經濟地位的變化，就業機會大大增多；
4、家庭的傳統養老功能發生變化；
5、嬰幼兒死亡率大幅度下降
；
其實我國現在的人口模式很大程度上已經達到了工業社會「低位靜止」的狀態，帶有很強的外生型，
人為色彩國家干預和政府政策制定的作用占很大一部分。
我國人口轉變的特點不僅表現在速度快，時間短。同時地區發展也十分不平衡，目前西部無論是死亡率、生育率和人口年齡結構均未達到人口轉變完成的基本標準，比東部起碼晚了5-10年。以及不穩定性和複雜性依然存在。內生型國家人口轉變的前提是以個人的婚姻、生育和家庭價值觀為前提，生育行為是建立在自主決策權的基礎上，是自下而上的狀態，與社會經濟發展同步。而我國的外生型國際人口轉變是受政府生育制度安排的強約束，家庭並沒有生多生少的決策權，生育
不表現為個人行為，也不是為了獲得個人利益，而是演化為必須服從國家和社會整體利益的集體行
為，生育行為並不以生育觀念改變為前提，生育率受國家生育政策引導自上而下的控制而被動下降，
超前於社會經濟條件的改變，是非常不穩定的。
不管是我國的生育水平、初婚年齡、還是生育年齡，受政策導向性的影響都非常大。
而歐洲整體，已經進入到第二次人口轉變的過程，具體表現在：
1、超低生育率，少生向不生的跨越
2、生育與婚姻的斷裂，從婚內生育到非婚生育
3、婚姻制度的衝擊與挑戰，不婚和離婚狀態越來越常見
4、家庭不會再是唯一的生活安排
歐洲之所以能進行第二次人口轉變的原因主要從這幾個方面來說：
1、社會結構的變遷
從製造業和物資生產為主的經濟向以教育、健康、通訊和信息等服務業為主體的經濟體系轉變。同時生活水平的提高和社會安全制度的完善使個人可以完全依賴於國家,教會或家庭的重要性降低。
2、文化價值觀的變遷
崇尚民主決策、寬容、個人自由和權利等，尤其是強調個人價值實現。社會化的場所也由過去具有濃厚規範色彩的次級群體或家庭轉移到更加中立的公共機構。
3、技術變遷
可以跨越廣闊的地理空間獲得關於其他國家和文化的第一手信息，同時人們能接收到過去無法想像的大量的思想和觀念，以及不斷完善的避孕技術。
說了這些，其實我的重點是，我國的生育率在未來一段時間內有極大的可能仍然會持續降低。勞動力成本上升、農村老齡化壓力加劇、以及出生性別比導致的婚姻擠壓現象都會有愈演愈烈的傾向。這些是相應帶來的風險，只能面對。而不是說在倒退回去，把人口基數以及出生人口總數再調高就能解決的，出生人口總數回升仍然也會帶來一系列問題。
因為我的看法是，眼下需要應對的反倒不是生育率以及出生人口總數，而是在社會結構、文化價值觀、技術上進行發展和改變，我國遲早也會有面對第二次人口轉變的那一天，況且我並不認為第二次人口轉變是一種倒退，這必須是一種進步嘻嘻。趕緊治理出生性別比、抓緊教育分流，提高人口素質，同時應對老齡化，完善養老保障制度這些才是具體需要首先考慮的。
來自一個社會學真朋克的回答
我家的孩子出生的時候, 作為頭胎, 辦准生證因為戶籍地址等原因, 被計生辦的人卡的不要不要的. 另, 辦事人員還直接索要好處.
在建卡的排隊的時候, 聽到很多和我一樣的情況, 奔波於老家和工作所在地,被各種折騰.
不罰款就叫鼓勵生育二胎了？會不會太感人了？
單職工家庭的減稅呢？無職配偶的社保呢？二孩的補貼呢？
人口增長是不可逆的，這是自然規律。
還有一個規律是，一個新部門成立了以後，它就不能被撤掉。因為當這個部門沒用了，要被遮掉時，就意味這很多人要丟飯碗了，為了保住自己的飯碗，這群人會想各種方法，損人利己。
舉個例子，教育部有規定，一個高校的專業如果連續幾年就業率低於一定比例，那這個專業就要被撤銷，專業撤銷就意味著教師失業。於是就出現了各種逼應屆生簽三方的卑劣手段。最後專業保下來了，學生被一屆一屆的坑下去了，這可能會影響一個學生的一生，但老師在自己的飯碗和學生的前途之間，毅然選擇了自己的飯碗。
如果計劃生育取消了，計生委（現在衛計委的一部分）的人幹啥去呢？雖然可以人員分流，不會失業，但以後的生活就沒有現在這麼自在了，要看別人臉色了。
於是他們要自保，用危言聳聽的「預測」，去遊說。很多知友已經從各種角度論證了人口增速下降的嚴重弊端，但這種幾十年以後才會顯示出來的問題，和他們現在的飯碗比起來，哪個更重要呢？
ps：衛計委成立這麼久了，計劃生育部門仍在計生委原址辦公。
作為一個政府，人少的時候不想著提高效率，人多的時候不想著創造就業，老齡化的時候沒能力保障養老…反而對公民的生育權指手畫腳，人少就叫你多生，人多了就叫你只剩一個，老齡化了又以這種姿態說，你們可以生兩個了，快去生吧！
呵呵呵呵。
趕緊放開非婚生子上戶口吧，力挽狂瀾，立竿見影
這個結果對於有常識的人來說並不意外甚至可以說是必然的，因為有新加坡台灣日韓的現成例子和相關理論在那裡。計生委專家不過是在裝糊塗而已。
以前答過類似問題，現在再答一次。不要說全面二胎，就是放開計生也是然並卵。
以前讀研時，教授講過，出生率隨經濟發展和女性地位的升高自然下降，這是因為孩子的養育成本逐漸升高導致的。過去養小孩，只需要桌子上加副碗筷，現在呢？
即使是美國，出生率也只是剛到2.0左右，剛剛達到世代更替平衡，人口增長基本靠移民。
而台灣日韓新加坡，雖然都鼓勵生育，但出生率我記得都不到1.5。尤其是新加坡，當年也搞計生，後來全面放開計生甚至鼓勵生育，出生率也沒恢復過來。
那麼問題來了，既然中國的出生率已經無法恢復，那中國能不能向美國新加坡一樣大規模吸引移民補充年輕人口呢？我認為不能，除去經濟上的，意識型態上原因，還有一個原因就是中國和日韓一樣，以單一民族為主，並不具備對多元文化多元宗教與種族的包容力。
各位如果沒有太厚的家底，記得鍛煉好身體，多存點錢，不出意外的話，延遲退休是板上釘釘的。
閨女四個月了。
婦女主任三天兩頭打電話給我。
催著辦二胎證。
昨天徹底翻臉。
我：國家給養我就要二胎，給養嗎？當年收社會撫養費，現在是不是得給社會撫養費？
她：你現在不辦，以後也得辦！
對了，現在一些小城市，如我們這裡，登記結婚時收取押金，五千六千不等，不生二胎不退錢。
生育政策改革缺乏流動人口管理政策改革的同步，就是這個結果。
多少人工作納稅上早就是常駐人口，一旦生小孩馬上蛻變成流動人口，各種額外的異地證件、流程、資格都在卡你。
生你媽生！2015年要出生，父母大多都是90年左右的。這一批人思想不像父輩那麼保守，有些不認為必須要生孩子。而且這波人就是生也估計是一個，因為都是獨生子女的得益者。於是，兩個90年的生一個，你說人口是能增加多少。。。
還有，二胎生育的成本太高。非獨生子女的成材率確實低於獨生子女，這個是沒辦法的事情。
現在 願意生二胎的都是家庭條件好的。但是中國窮人還是很多，2015年人均可支配收入才22000，城鎮才32000.。。這養活自己都難。
數學證明：
∵計劃生育政策的限制導致我國出生人口不斷減少
放開單獨二胎之後我國出生人口並沒有增長
∴我國當前婚育期夫婦均不是獨生子女，無法生育二胎
∴以前計劃生育政策沒有得到很好的落實，以後需要嚴格執行
——————李斌主任的分割線——————
嚴肅起來（敲黑板）。個人認為，計生政策對我國人口變化的影響是一個很複雜的話題，其中有很多方面需要單獨討論。比如計生政策對不同人群的具體落實和實際執行情況，這涉及到不同人群（尤其是近年來）對計生政策的耐受力；比如單獨二孩效果不理想的原因分析，就必然要跟全面二孩相比，不僅僅是15年跟16年相比，還要跟之後相當一段時間相比，至少平均值可以多少排除跟風等因素；比如以後如果全面放開，三孩四孩五孩都隨便，按照推測當然會是遞減效應，但是可以比較出全面放開跟全面二孩、單獨二孩、獨生子女對人口數量的影響力強弱；再比如放開計生政策對國家社會民眾的影響，從環境到就業，從性別平等到階級固化，從北京房價到h1b簽證，也是要綜合考慮的。
卸腰，單獨兩孩早就被證明失敗了，我的回答詳見政府為什麼要全面放開二孩政策？ - 悟言繪宇的回答。
因而，本年度人口出生總數的下降是必然的，如果單獨兩孩的政策效益辣么明顯，國家為什麼會著急全面開放二孩呢，對吧？專家嘛，如果他們說的都對，我們去打誰的臉玩。(當然，也不能完全說單獨兩孩失效了，畢竟如果沒有這項政策，下降的更快一點，一點點
另一個原因是，單獨兩孩政策之後，最有可能奏效的全面二孩政策大約在今年7月才會看到效果，如果那時人口出生數仍不能好過2015年，那麼基本上可以確定，中國的人口出生率再也回不去了。從其他國家的經驗來看，這個是很有可能發生的。
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so，各位還是正常看待人口出生率的問題吧，出生嬰兒數的下降對國家來說是一副慢性毒藥，就當下而言，並不會影響絕大多數人生活，所以可以嚼綠箭放輕鬆些。
至於全面二孩政策的效果，很多人都預測效果不會超過三年，政策的刺激作用往往都是短期的，長期來看，對於下降趨勢最多起到延緩作用，許多年輕父母並不期待生兩個孩子，因而一旦本輪生育熱情過去，全面二孩這種毫無強制力的政策，基本上等於沒有。養第二個孩子的成本，對絕大多數家庭來說，是要大於對生育衝動的渴望的。
如果政府還不滿意出生人口數，可能90後即將成為繼唯一的一代獨生子女後，進而成為中國第一代被強制生育的年輕人，各位準備好交單身稅了嗎？推薦閱讀：
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