如何評價「全面開放二胎」政策的原因和影響？

12-24

黨的十八屆五中全會今天閉幕，會議決定：堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，積極開展應對人口老齡化行動。這是繼2013年，十八屆三中全會決定啟動實施「單獨二孩」政策之後的又一次人口政策調整。

全面開放二胎_百度搜索

謝邀。
以前回答過類似的問題，鏈接貼過來。
政府為什麼要全面放開二孩政策？ - 萌到了的回答

原因不必多說，你我都心知肚明，無非就是人口紅利消失，養老金缺口不斷擴大等等這樣的原因，可是你看，無論是哪個原因，他都不是從「人」的角度出發的，他不是因為覺得兒童天真純潔，不是因為覺得給我一個孩子，我能還你一個高素質人才所以才要再生一個，而是因為他缺少「工具」，也就是低端勞動力，也就是所謂的人口紅利。這項政策從來沒有進行過「民意取證」，也就是從來沒有聽取過民意，你在網上也只能查到諸如「二胎政策合乎民意」這樣的報道，而至於誰，在什麼時候，在多大範圍內進行過民意取證則完全查不到！可以想見，這個政策的出台，就和之前的一胎政策一樣，被代表的民意和官方的傲慢與偏見從來未曾缺位。
再說影響，其實單從網上的爭論來看，更多的年輕人趨向於「只生一個」或者甚至是「乾脆一個也不要生」，這很好理解，人對環境的期許提高了，活著只是最低要求，可要讓一個嶄新的生命降臨在這個世界上，每一個負責任的父母都會去想想「生活質量」這樣的問題，這還不單單是錢的問題，你從小到大受的氣，受的委屈，你願不願意再讓你的孩子去經歷一次？尤其在這個國家似乎根本沒有意願去糾正這樣的環境的前提下。這個要求可能還太高了，那就單說說「安全」這個問題，這個問題又會涉及到生存環境的問題，食品安全的問題，所有這些問題都還沒有解決呢，要是再加上人的思想意識有待提高這樣的問題，恐怕會選擇把孩子生下來的父母已經可以稱之為是勇士了，更不要說再生一個了，那得是多麼樂觀的一個人啊。但是這個政策倒是很有可能會影響到過去的那一代人，年輕人的父母有可能會去鼓勵小夫妻再生一個。這些都是可以預見到的顯性影響。
再說說隱性影響，我們應該聽說過「旁氏騙局」這個名詞，一個倒金字塔形的騙局，往往由最後進來的人買單。如果說二胎政策是為了緩解養老壓力，那麼這就是一個旁氏騙局，假設一個家庭有一個孩子，那麼這個孩子要負擔2位老人的養老壓力，現在就變成了2個孩子負擔2位老人的養老壓力，而這兩個孩子，每人還要再生2個孩子，才能保持這樣的養老態勢，這樣推導下去，就是2的階乘，新增的孩子，以後也會變成老人，那誰來負擔他們的養老呢？你只能接著再生，直到倒金字塔崩塌的那一天。再說說就業壓力，我國目前的失業人口大概有三千萬，如果說新增的人口能夠成為延續人口紅利的條件的話，那這結論是怎麼得出的呢？你還有三千萬人無法就業呢，新增的人口就能有工作嗎？恐怕以後的就業壓力會更大吧，這也是其中的一個影響。再說說婚戀，我國男性比女性多，絕對無法結婚的人也有三千萬，每年因為失戀自殺，他殺的人也是屢屢見諸報端，而我們什麼時候見過學校里教孩子該怎麼戀愛，該怎麼正確對待失戀？
可以說，這個政策就是一項工具化的政策，他沒有什麼相關的配套措施，不是從人的角度出發，而是從工具的角度出發的。他有很多矛盾的地方，他希望年輕人能多一些，但是他卻不鼓勵年輕人從小鍛煉戀愛能力，那能婚姻幸福的人就會很少。他希望嬰兒多一些，但是他卻沒想過怎麼解決戀愛結婚難的問題，3000萬光棍就是結局。他希望勞動力多一些，但是卻絕口不提勞動力的尊嚴權利，不提那麼多的失業人口該怎麼解決，光是勞動力多了，沒有地方需要勞動力，哪裡來的人口紅利呢？他希望多生出來的這些人能解決養老問題，卻完全不去想誰來養這些今天的嬰兒。那麼可以想見的最終影響就是：總有一天，當人口又再度多起來的時候，只生一個好的計劃生育政策還會捲土重來。

一、人口困境：勞動人口佔比降低、撫養率提高令人口紅利消失，老齡化未來有加速跡象

　　1、人口紅利消失：低出生率及人口老齡化令人口紅利逐漸消失；

　　2、老齡化加速：首批「嬰兒潮」人口進入老齡人口以及晚婚、晚育令老齡化加速。

二、人口困境對經濟影響：勞動力短缺提高人工成本，人口老齡化不利於經濟結構轉型

　　1、人工成本上漲：勞動人口短缺帶來人工成本上升，企業利潤受侵蝕；

　　2、不利於經濟結構轉型：年長勞動力增加、年輕勞動力補充緩慢將限制產業結構升級及消費服務業發展所需勞動力供給。

三、二胎政策放開作用：延緩人口老齡化進程、為製造業升級及消費服務業提供高素質勞動力、促進大消費發展

　　1、人口老齡化延緩：提高二孩生育率，疊加第二次「嬰兒回聲潮」效應，新生人口有望大幅增長；

　　2、增加年輕、高素質勞動力供給：製造業升級及消費服務業迎來所需勞動力，助力經濟結構轉型；

　　3、促進大消費發展：伴隨新生人口成長，大消費行業需求有望持續高漲。

網上看到的一組圖，侵刪。也算是對產生的影響的回答吧，這不算抖機靈對不對。別問我為什麼匿名，怕水表。

雖然國家政策已經放開了，可還有很多問題村子

1、徹底放開二胎的時間點？（指的是大政策已經同意，具體到地方操作的時間點，不是說中央一說，地方立馬就行的通的。）
2、二胎還要准生證嗎？（估計還要，因為計劃生育仍然是基本國策）
3、辦理准生證還需要哪些證明？(以前是要男女雙方居住地地的村委、鄉里的計劃生育證明，各地實際情況不一樣，請諮詢當地辦理准生證的人)
4、各地能否統一解禁，還是各地依據各地的實際情況逐步開放？如果是這樣，那同志們啊，就洗洗睡吧。
5、其他一些開放關於地方上的要求問題（地方仍然要求相關證件，你也沒辦法）

其實：開放二胎主要是為了上戶口啊，
孩子沒有戶口沒法上幼兒園，上小學啊
即使能夠上學，將來得有身份證才行啊，沒有身份證火車都做不了、飛機票也買不著啊，銀行卡都辦不了啊，寸步難行。

答題：

開放原因：
1、網上都說了啊;人口紅利消失了，當然，咱也不清楚，不過，可以確定的是，我身邊的80後都是要一個孩子，後面就再也不要了，養孩子確實成本非常大，實在生不起、養不起啊。

2、主要是現在年輕人大多數至少都是初中文化水平，都知道人口教育、醫療方面的問題，所以力所能及的要孩子優質，也就是所謂的優生，人口文化素質的提升必然導致生育慾望降低。

影響？
越窮，素質越低越會生；
無生活壓力的人也會生；
可大多數都是中產，壓力頂不住啊，還是生不了。

我猜想：對於普通人來說不會有太大的影響，對於國家來說，對外國又可以吹牛逼了：我國人權又進一步了。

調侃：
85年，計劃生育好，政府來養老；95年，計劃生育好，政府幫養老；05年，養老不能靠政府；15年，再生個孩子也要養政府。

所以：我真心不太相信國家的養老保險、各種保險，政策永遠會千變萬化，根本不穩定，誰TM知道我交了幾十年養老保險以後能不能領啊，領到的夠不夠當時的生活水平生活啊。

一旦社會出現不穩定，我等屁民連個屁都不算。

我這個循規蹈矩的農村獨生子女真是玩不過你們高層了，我接受基本國策熏陶二十年了，說改就改了。

農民工不夠用了，黨不好忽悠農民了。

一句話評價：全面開放二胎政策利國利民。
下面分為原因、實施、影響三部分。
原因：
經濟方面：人口紅利即將消失、老齡化壓力嚴重
社會方面：失獨家庭越來越多，對整個社會穩定造成很大影響。（當然他們也非常悲慘，現在放開二孩政策對他們來說也算是個安慰了）

實施：
經濟方面：提高家庭收入，降低家庭生活成本。
教育：降低教育成本和增加教師的培養人數
社會保障：建立完善的社會保障體系，降低家庭撫養孩子的成本。
計生委：計生委必須得要儘快轉變工作方向，由過去鼓勵少生向鼓勵多生轉變。同時還應當對過去在工作中使用粗暴手段的工作人員做出一定的處罰，以避免他們在新的工作任務中繼續像過去那樣使用粗暴的手段，否則會引起大家的反感，產生抵制情緒！
政府：人口正增長率應當成為考核政府政績的指標之一，同時應當具有較大的權重。
NGO：應當鼓勵NGO參與到鼓勵民眾多生孩子的公益活動中。
影視劇：影視劇中應當不要刻意突出某角色是獨生子還是不是獨生子。應當多拍些四世同堂之類的。

影響：
二孩政策到底會產生多大的影響，這些都主要是基於二孩政策產生多大的效果上的。所以為了討論二孩政策產生的影響，假定二孩政策產生了較大的效果。
幼兒教育方面：對早教、幼兒園、幼教、其它培訓班、玩具等都會增加需求。
製造業：低端製造業恐怕享受不到這一波人口紅利了。
服務業：新的人口紅利和新增市場雙重紅利。
其它：人口數量越來越多，同時隨著未來中國階層進一步分化和固化，人們在各自的階層里的競爭只會越來越激烈。到時低階層的人為了獲得更好，不但需要遠超同階層的人，還不得不通過依附高階層的人來獲得更大的成就和進入高階層的入口。
宏觀影響：中國的人口增多將迫使中國不得不向外進行人口遷移，而到時哪裡能夠容納數億的中國人？所以我希望中國能夠像歐盟那樣，與其它東亞國家聯合，實行東亞一體化。在整個東亞內，人口可以自由流動、取消各國邊境關卡、大幅降低甚至取消關稅、東亞高鐵延伸到整個東亞內。

父母原因：需要多個孩子熱鬧熱鬧
孩子原因：活的玩具更好玩
社會原因：經濟不景氣，多人多消費
國家原因：加速中國人全球化……

無論如何，是一個非常符合民心和形勢的一個舉措，就是不知道能不能達到預期效果，城鎮中願意生二胎的人到底有多少？