和珅跌倒,嘉慶為何仍難逃財政危機?


清嘉慶四年正月初三(1799年2月7日),太上皇乾隆駕崩。正月十三,嘉慶帝宣布乾隆寵臣和珅二十條大罪 ,下旨抄家,抄得白銀八億兩。乾隆年間清廷每年稅收最多不過七千萬兩,和珅所匿藏的財產相等於當時清政府十五年收入。時人稱「和珅跌倒,嘉慶吃飽」。

弔詭的是,這筆巨款並沒有讓嘉慶吃飽,嘉慶朝很快就面臨著嚴重的財政危機,大清朝不可避免的走上了衰落道路,史稱「嘉道中衰」。

根據學者統計,第一次鴉片戰爭之前,清代財政收入中的常規收入的總體情況大體維持在每年白銀4,000萬至4,500萬兩,其中有2,500萬兩左右來自於土地,被稱為地丁錢糧。其次為鹽稅,超過500萬兩,第三是500萬兩的關稅。最後一項常規收入是雜稅,沒有明確的統計,但大致估計為100萬兩左右。此外還有每年約400萬石的漕糧實物收入。

除了常規的財政收入,還有一部分應急性質的收入,一是捐納,一是報效。捐納是政府直接標明價碼,把官缺和科舉制度中的監生、進士等頭銜賣給有錢人。報效是商人主動捐錢給皇帝、重大的軍事活動和工程,不需要獎勵。當然,政府也會通過別的方式給這些商人一定的補償。

財政支出方面,清代人自己的劃分非常細,一共有12項,分為皇室經費、宗室和官吏俸祿、兵餉、驛站經費、科場學校經費、河工塘工經費。和突發的戰爭軍費、發生災害時期的蠲免相比,這些都屬於財政上的常例支出。 嘉慶時日常財政支出的主體是兵餉和河工經費,兵餉約到2,000萬兩,河工上千萬兩,戰時軍費和蠲免開銷不在其內。

需要指出的是,嘉慶是每年朝廷下拔相當於全國財政收入四分之一的巨額財政經費用於治河,可是成效甚微。由於官員無官不貪,治河經費大多數都落入了這些官員的腰包。至於治河的工程,則處處偷工減料。應該用麻料的地方,摻雜了大量沙土;應該建造秸垛填石,秸垛建好了,卻根本不往裡放石頭。結果,每年都在治河,卻又年年決口。 此外,自乾隆時,大清王朝面臨著前所未有的人口壓力。清以前的歷史上,中國人口一直在一億以下徘徊。隨著北美地理大發現,玉米和馬鈴薯的傳入使得人口激增,到了嘉慶十六年,人口已達到了3.5億。

由於人口增長,糧食緊缺,加上美洲白銀大量湧入,嘉慶年間,物價已經比乾隆初年上漲了三倍。然而,由於嘉慶固守康熙皇帝做出「滋生人丁,永不加賦」的承諾,清王朝的財政收入卻沒有同比例增長。

這麼多人的吃飯問題,是中國歷史上從來沒有遇到過的。人口增長使得人口與耕地的矛盾激化,越來越多的底層人口陷入了絕對貧困化,大批人口脫離土地,四處遊盪,使得社會處於不安定的邊緣。

與嘉慶登基相伴的就是場席捲半個中國的白蓮教起義,這場起義參加的人數多達幾十萬,起義爆發於四川、湖北、陝西邊境地區,鬥爭區域遍及湖北、四川、陝西、河南、甘肅五省,甚至還波及到湖南省的龍山縣,時間長達9年。

清政府為鎮壓起義耗費白銀2億兩,相當於當時清政府5年的財政收入。

然而在這場起義後,嘉慶在朝政治理上沒有根本的改變。同時期的歐洲也遭遇了人口爆發的難題,但英國通過工業革命將這些農民轉變為工人,開始了社會的轉型。嘉慶四年時曾有人上書提議開礦,可以盤活民間經濟以及充實國庫。作為孔子的忠實信徒,嘉慶視工商業為邪路,堅決不同意。他給出的解決方法僅限於限制煙草、茶葉等經濟作物的種植,同時鼓勵漁獵活動,彌補口糧不足,並進一步推廣精耕細作,推廣土豆玉米高產作物種植這些治標不治本的措施。

雖然嘉慶傾力企圖維護清王朝的穩定鞏固,但他壓制各地工礦業,重農抑末,清朝不僅無法跟上世界的洪流,也無法解決嚴重的財政危機和由此引發的社會危機,嘉慶十八年,天理教起義爆發自然是避無可避。


第一,乾隆挖的坑太大了,嘉慶從和珅那弄來的根本不夠填坑。這個坑不僅僅是財政上,更是軍隊和吏治上,尤其是吏治!大小官員都腐敗,都往自己口袋撈錢,根本不考慮國家,財政來源減少。官吏撈錢壓榨百姓,百姓過不下去就造反,造反就要花錢平叛(白蓮教等),而八旗和綠營也都是一群光吃飯不幹活的主,又直接打開了財政水龍頭。

其次,和珅的家產根本沒有那麼多。和珅的家產很多都是工藝品和玉石,珠寶等,這些東西價值難以估算,說好聽是價值連城,說不好聽就是好看點的石頭。為了定和珅的大罪都按照最高的價格評估,因此嘉慶根本沒有吃飽。而嘉慶及大量的官員都認為大賺一筆,養成浪費的習慣,讓後邊剎不住車了。

第三,鴉片貿易導致白銀流出。現代人都知道鴉片是毒品,但當時只是當做是葯或煙,大量民眾吸食鴉片,導致大量白銀外流,無錢繳稅。而且吸食鴉片後精神萎靡,無力幹活,造成經濟蕭條。

因此嘉慶當時就像一個被抽血腹瀉的窮人,突然吃了一頓大餐,喜出望外,不休息還亂跑,最終病倒起不來了。


和珅沒有傳說中的所謂兩億兩白銀的家產!事實上很多東西都被過高的估價了,比如兩庫和田玉,當時乾隆平定了新疆和卓叛亂,大量和田玉流入京城,價格並不貴,但是在最後抄家的時候卻估價上億兩白銀,純屬胡說八道!和珅其實全部家產也就兩千萬兩而已,可是僅僅鎮壓白蓮教起義就耗費白銀兩億兩,自然會入不敷出


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