國家級網路戰爭與民間黑客衝突從技術上講有哪些方面區別?

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例如，俄羅斯打喬治亞時，網軍除了攻擊互聯網，還打擊了通信和交通系統。美國網軍使用震網病毒黑進了伊朗核電站。還有稜鏡各種竊聽事件。
這些攻擊一般在民間黑客行動中都是不常見。那麼，國家網軍針對這些一般而言都會物理隔離的系統都是如何實現攻擊的?
如果要對比，國家網軍整體實力應該還是大於大多數民間組織吧？

這麼說吧，無論哪個國家，都沒有嚴格的國家隊和民間隊的差別，只有「現役」和「預備役」的區別。

好的民間黑客都加編製了，比如你有沒有黑客技術過硬，但是好像人家蒸發的同學.......