袁世凱為什麼要創立警察制度？

這個說起來是個既搞笑又悲哀的事情。

話說那年晚清政府和列強們簽訂了《辛丑條約》，完後清廷尷尬的發現按照條約，中國軍隊不得在天津城內駐紮。然而天津作為京畿守輔之地，又怎麼能不駐軍呢。慈禧發愁啊，但是誰都不敢去觸洋人的眉頭，在一些人的操控下，這個難題被扔到了正在練軍的袁世凱頭上。當袁世凱接到命令的這一刻，清政府、他的政敵、以及列強們全都把目光聚集到他的身上，想看看這個被稱為是「李鴻章的繼承者」的人物會怎麼在不觸動條約的情況下解決這件事。老袁呵呵一笑，三個月後，一支為數1500人，身著黑色制服的年輕部隊進入了天津城，袁世凱揮舞著馬鞭對外界說：「看看，這可不是軍隊啊，這是警察。」北洋新軍搖身一變變成了警察，這也是中國第一支警察部隊。一時間等著看笑話的政敵們瞠目結舌，列強皆嘆服，外國人稱天津為「世界上擁有最好的警察制度的城市」。

雖然受到了內外的一致稱讚，但是相必這時袁世凱的內心恐怕充滿了苦澀吧，在自己的國家自己的城市駐軍卻還得採用這種取巧的方式，不得不說是一種悲哀。

這個問題，首先應該把袁世凱設立警察部隊的背景來做一個深度的分析。

當時的情形是慈禧太后向西方八國宣戰，最後清軍被八國聯軍打跑了，導致了天津的地方秩序沒有中國部隊來維持。八國聯軍也不會維持天津的地方秩序，八國聯軍佔據地盤，又不允許中國軍隊駐紮在天津，是基於這種條件下，慈禧太后對於北京的門戶沒有中國人的部隊，感到深度不安的情況下，召會了袁世凱等清朝的實力派，商議後，由袁世凱主持，根據西方國家的警察制度，從而建立了中國的警察部隊，使中國社會的警察制度得以誕生。

袁世凱建立的警察制度，給中國社會帶來了一些進步的改變。晚清時局，袁世凱的作用可以說是舉足輕重。中國社會的現代化軍隊的奠基人，也是袁世凱，客觀看待袁世凱的歷史功績，是華夏子孫應該正視的歷史!

希望華夏民族真正強大!真正能夠在人類社會處於強者之位!

袁世凱創立警察制度，開中國近代警察制度之先河！警察制度影響深遠！袁世凱創立的警察制度在某種意義上，維護了中華民族的利益！對於袁世凱的功與過，我們要站在歷史的角度上去分析和評價，這才是評價一個歷史人物正確的方法！

第一個警察不是袁世凱創立的，是當時漢口在培育中國第一支當時現代化的警察，馬上要整體上崗了時候，袁世凱為了接受當時天津這個地盤，就把舊是清朝官兵換了個皮，穿上警察衣服就當警察了，還是那是舊體系換皮膚罷了！