為什麼稅收不以家庭為單位？
一家子人只有一個在工作賺錢卻還要繳個稅合理嗎？最簡單的，按夫妻雙方加未成年孩子（十八歲以下）的核心家庭為單位繳個人所得稅，為什麼都遲遲不能實現？
題目問的按家庭徵收，大概意思是綜合稅制。不僅僅是按家庭，而且賺工資和賺稿酬一樣是辛苦賺錢，分成不同稅率是沒有道理的。合理的是，一個家庭賺的總收入減去必要的生活支出，來交個稅。（當然收入未必會一視同仁，可能會分成幾類）
這是一個改革方向。在稅務總局的文件里可以看到。國務院文件好像也提到過。在有的國家也實行了。（各個國家和地區的規定也千差萬別）具體可以翻閱一些論文。既然是改革方向，說明這是合理的。
為什麼不按這個徵收。大概我能想到有這麼幾點。
一、外部環境達不到
就說兩個。
最近的新聞里，要證明你媽是你媽，要跑好幾個部門。如果數據共享了，根本不需要你跑。部門之間的信息鴻溝在國內客觀存在。這種現狀下，按照理想中的家庭收入減去家庭必要的開支，怎麼去核實？要去計劃生育部門證明誰是你的孩子，去民政部門證明誰是你的妻子，去公安局派出所證明誰是你的父母，是否還健在。。。要證明你媽是你媽都要跑好幾個部門，要證明這一大家子，那得跑多少個部門？
另外一個，目前的個稅是由企業來代扣繳。徵稅成本比較低。個人不用去管申報的事。但是改成綜合稅制就不同啦。企業哪知道你們家有幾口人呢。都得自己去申報。為了強制每個人要申報，就要有懲罰措施。報稅是把錢掏出來，不可能大家都那麼開心的去申報的。稅務部門需要有這個能力去把不申報的人限制人生自由。。。這需要一系列配套的法律。限制人生自由是很嚴重的，警察才有這權力，而且也受限制。如果不去限制人生自由，那麼很多人就不申報了。
二、成本高效益低
個人所得稅關乎每個人的切身利益，改革之後要是調整地更高了，那大家肯定吵翻天。所以改革一定要減稅。起碼大部分人都少了。
這等於稅源少了。稅收的作用，主要還是組織財政收入。一項改革如果對於增加收入沒有好處，而改革本身又非常複雜。那麼誰有動力去做呢？起碼稅務部門自身是沒有這個動力的。從國家的宏觀角度，發揮稅收調節收入的作用。是應該去做的。
三、還沒輪到
目前稅收比較大的變革是營改增，然後房地產稅在加快立法。。。個稅綜合稅制的改革，這個還只是個方向，沒有聽說有具體的動靜。如果有稅總的人在這裡，可以跟大家說一下。
真像美國那樣一人多高的相關法規，正常人看都看不懂，每年都得找稅務師幫忙報稅，那樣的話，估計又會有許多人罵街了。
除了一些現實的征管措施沒有到位（比如家庭規模及成員怎麼確定）、征管成本增大而無法實施外，按家庭申報個稅表面上合理的背後，仔細分析起來可能也並不是這麼回事：
在國家整體不減稅的前提下，任何人稅負的降低都將轉嫁到其他人身上，如果一些人按照家庭交稅，稅負降低，很可能導致單身人士稅負上升，這樣合理嗎？單身人士肯定也有反對的理由。
家庭比單身支出大嗎？
結婚以後可以共享生活成本，可以節省一筆費用，比如共享水電、網路、房屋費用，支出相對更低了，至於養育孩子，單身也要開始攢奶粉尿布錢啊，說到底，單身還是結婚只是生命的一個階段，從人的生命周期動態來說，每個人都有這樣的階段，按家庭申報並沒有顯得更公平一些。
即使是單身主義者，一輩子單身不結婚，就要比有家庭的人多交稅嗎？因為單身就要儲蓄更多以防養老，你們雖然暫時有撫養義務，但你們得到了育兒之樂，並且年老以後孩子會贍養你，從這個角度看，養育孩子更像是一筆投資，未來是有回報的，不應算作支出，這樣來看，家庭的平均支出並沒有比單身更大。
並且按家庭申報個稅並不必然導致個稅降低，還要看家庭收入結構的影響
根據美國的按家庭申報，有單獨的超額累進稅率表，每一級稅率對應的收入是單身的兩倍，這樣結婚以後，如果一個人的收入很高，對方收入很低，這樣平均以後，可能達到更低的一個稅級，降低稅負的效果會很顯著；但是如果兩個人收入差距不大，那麼按照家庭申報個稅和結婚前就沒有多大區別。
現實中，一般工薪階層和另一個人結婚，可能沒有能力讓另一半完全賦閑在家，兩個人收入差距也不會太大，所以家庭申報對個稅降低效果很有限；而高收入群體，有能力讓老婆在家相夫教子，這樣降低的稅負會非常顯著。可以看出，按家庭申報個稅以後，對收入越低的家庭，個稅降低越有限，高收入家庭，個稅降低更明顯。那一個人結婚的時候，是不是應該選擇一個收入差距很大的，可以降低更多個稅；如果找個收入差不多的，這樣在個稅方面是不是吃虧了？
稅收在婚姻也應該保持中性原則，和任何人結婚不應有稅收影響，不應扭曲擇偶觀。結婚還是應該按照自己的意願，去找個高富帥/白富美:)
最後，關於三口之家只有一個人有收入的困難家庭，應該做的是完善社會保障和救助體系，更直接、更有效。稅收不是萬能的，就是個籌集財政收入的方式，調節收入的目標，事實證明不僅效果不大，更會帶來扭曲效應，在我國個稅作為一個很小的稅種，更沒有能力去調節貧富差距。米國就是按家庭，先預扣，然後每年4月15之前報稅，多退少補。然後有很多可以抵扣交稅的開銷，在報稅的時候上報，比如交學費啦，搬家啦，生小孩啦。。等等。。覺得是天堂是吧。。
乍看之下確實如此。。。但是，尼瑪報稅的稅表有好幾頁，報稅說明有好幾十頁，然後各種報稅憑據多如牛毛，報稅的法律除了聯邦稅之外，各州還不同。。。每年報稅的時候，就頭大吧！
但是精明的美國人怎麼會放棄這麼個"為美元服務"的機會呢？所以各種稅務律師幫你報稅，然後只需要收取勞務費而已哦。是不是很划得來？
圖樣圖森破！如果退稅不多的話，請人報稅的結果是，退稅數額還不夠付勞務費的。。有些時候不僅不退稅，還得補稅！
當然，報稅這種簡單重複勞動，不一定需要稅務律師，只需要一堆碼農寫程序就好了。。精明的美國人也想到了。。只需要99.99就能買一份當年的報稅軟體哦！！很划算吧！！
美國人也這麼覺得，所以買的人很多。。導致這個是非常賺錢的行當。每年4月15號之前，各大電視台的黃金時段，都充斥著大量報稅軟體的廣告，由此可見這一行業油水有多豐盛。
總之吧，在米國這樣一個公民平均受教育程度都比較高的國家，每年報稅季都是每個家庭頭疼的時候，很難想像把這一套東西搬到國內會怎樣。而且關鍵是，只要在美國，不報稅是不可能的，IRS這個在美國人當中知名度最高的政府機構，秋後算賬也是一把好手。
要是國內的國稅局，學著IRS，因為你的過失（不是故意），動不動就起訴你，凍結你的銀行賬戶，然後罰款罰到你破產（對的，是個人破產），估計大部分人會叫喚苛政猛於虎了吧。。
我覺得日本的個所稅就比較合理，贍養老人、撫養孩子、老婆不上班、還貸款、看病之類的支出，都可以按規定在稅前扣除
如果是單身汪，沒有這些負擔的，相應的就沒有這些扣除項目，就要為這種自由付出多交稅的代價
所以，這種政策的潛台詞是，鼓勵建立、和穩固社會基本組成部分的單位——家庭，是一種很高端的維穩政策
相反國內，都是一刀切，結婚成家往往比單身要付出大得多的稅負成本，那麼從理性角度來看潛台詞就是，這種一刀切的稅制，是鼓勵單身不結婚的
然而可笑的是，這一點也不影響國人結婚生子的熱情，或許這是觀念問題，抑或許正是有此根深蒂固的觀念，才敢如此制定政策吧
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再補充幾句
之所以說結婚成家要付出更大的稅負成本，並不僅僅是指個人所得稅。基於我國對於普通公眾的實際免稅政策幾乎為零考慮，結婚成家所要付出的社交、婚宴、婚房、家庭用車、乃至以後的撫養孩子所涵蓋的支出，均需要付出巨大的增值稅、契稅（如置換房屋還需考慮營業稅、印花稅）、車輛購置稅、車船稅等等稅負成本。
無論如何，個人所得稅作為社會資源再配置、二次分配的一種方式，以個人為徵稅對象顯然很不合理，因為個人的情況千差萬別，例如，收入較高的企業主可以通過企業費用的通道來獲得收入，而收入相對較低的員工則只能老老實實照章納稅，這種結果與該稅目設立的初衷完全背道而馳。
不過，如若以家庭為徵稅對象，對於統治階級而言，牽涉的不僅是調整個稅這一個稅種，更要牽涉到改革稅制，比如增加一系列的稅前扣除項目（效仿日本），這是一項巨大的工程，理由在於這些潛在的稅前扣除項目可能繼續牽涉到需要改革社保、醫療、貸款、教育等等方面的制度。
由於大陸目前的稅負較高，改革稅制趨於合理化的潛台詞就是讓利於民，那麼在國家機器目前巨大的運行成本之下，統治階級勢必沒有動機去做這種改革，只能採取提高起征點這樣不痛不癢的措施，實際上提高的幅度也遠遠低於實際的通脹率（名義上會說是工資增長水平）別扯了，人家是通過自行申報，靠高強度的稽查才能實現的…
天朝任何制度只要開一個口子，大家都會去鑽（這也就是為什麼p民覺得大大這次來真格的原因，一刀切嘛）。
這取決於政策意願。
按家庭徵收的最大受益者是單職工家庭。換句話說有一方不工作的家庭。
但是，有一方不工作就有一方不納稅，這個家庭的納稅貢獻比其他家庭少。
而現在，養老金緊張，國家正鼓勵多生呢。換句話說鼓勵更多的勞動力進入市場，鼓勵大家多幹活多交稅。
因此，家庭有人不上班，這根本就不是國家現在鼓勵的模式，你家少一個納稅人，少一個貢獻，國家恨不得讓你那個不上班的人多交稅呢，怎麼可能減稅？
所以，從動機的角度，其實國家並沒有原動力推動這件事情的發生，反而有動力阻止這件事情。
我不是說它是否合理，而是說，這事情相當於讓國家割肉讓利，很難實施，缺工作崗位的情況下，國家希望大家回家，可能推出這樣的政策，但現實是到處都有用工荒，到處都缺人，國家很難在現在這個節骨眼上推出這種鼓勵人回家的政策。看到樓上很多反對按照家庭徵稅的人，實際上是在質疑中國人是否有能力搞定個稅申報，你們是不是歪樓了。
答主認為按照中國人的智商絕對可以自己搞定個稅申報，因為這玩意沒有大家想像的那麼麻煩。
為什麼說個稅申報其實並不複雜呢？因為這個世界上有個東西叫做電腦好不好。如果說企業報稅還算個技術活的話，那麼網上個稅申報對於大多數人來說壓根就是個熟練工。只要是懂基本電腦操作的人，分分鐘可以學會。那些複雜的公式計算交給程序員就好了，申報個稅的個人只要懂得把變數填進數據框就完了，end of story……
在澳洲個稅申報分很多的部分，但是對於絕大多數的澳洲人來說，一般只要會填3部分就足夠了。
1 個人信息部分
姓名 地址 稅號 等等，在大多數情況下，在你填完這個部分之後，稅務局會將他們掌握的信息自動填入表中。也就是說，大多數澳洲人在填完這個部分，並確認所有數字都沒有問題之後，就可以保存上傳了，game over。
個稅申報能夠這麼簡單的主要秘訣就是這個稅號。澳洲每個人都有自己獨一無二的稅號，個人的福利，養老金，工資和稅務甚至銀行開戶都需要連接到這個稅號。也就是說，在個人收入這一頭，稅務局已經基本把該掌握的信息都掌握了，對於納稅的主力，拿工資上下班的人來說，報稅就是點點點這麼簡單。
那估計有童鞋要問那還要填表幹嘛，稅務局自動算一下不就完了，如果你真的這麼想就太naive了，個稅的精華就在怎麼處理稅務局不知道的信息方面。那就需要自行填寫下面2個部分。
2 收入部分
這個部分是給納稅人填寫稅務局不知道的當年需納稅收入的。那麼估計又有童鞋會問，那稅務局不知道的收入你報他幹啥？呵呵，你敢不報那就死定了，稅務局有一夥專門稽查個人是否有誠實報稅的專員，那伙人除了拿死工資之外，還能從查出的偷稅漏稅和罰款中分成！！！你沒看錯，是分成，而且據答主所知，這個分成高達30%……同時，他們還有業績指標，而且這2年澳洲政府窮壞了，給他們的指標是越來越高，所以估計今年7-10月的個人稅季大家日子是不會好過嘍。
3 支出部分
接下來就是大家喜聞樂見的支出部分。一般報稅人經常詢問的：「這個可不可以報啊」。一般指的就是這個部分。
公式 全年應交稅款＝（全年應繳稅款－全年可申報支出）× 當年稅率（累進位）
所以，一般我們說的可退多少稅指的就是 全年可申報支出 × 邊際稅率 （就是當前累進位稅率中納稅人所使用的最高的那個稅率）＋ 全年可申報支出 × 國民醫療保險費率（1.5% 這個之後有空再八）。
舉個栗子，今年小王可徵稅收入為20000刀，那他的邊際稅率就是19%。
未完待續……待續……長期來看，這樣征管(綜合稅制是大趨勢
但目前不太現實
1.征管成本太高
2.大部分納稅人缺乏納稅知識
拿美國做比較
美國是按照題主所說的方式即綜合所得稅制納稅的
居民每年申報納稅的時候 領一個手冊
手冊上標明有各類可以抵扣應納稅額的項目 後面有對應每個項目的申報表格
搬個家還能抵扣我會亂說
搬個家還有不同的抵扣方式我會亂說？
但在申報抵扣的時候要貼各種憑證，比如搬家公司給你開的收據或發票。
按家庭納稅同理 填你家幾個孩子 家庭收入來源bulabula
要是我國也這樣 有多少人有耐心看完冊子？噴子又要說法規繁瑣了。連消費退稅都做不到的地方，你還來談什麼合理不合理？
好多前提條件後才能開始以家庭徵收
1 財產登記制度
2 收支信息的電子化
3 家庭信息的電子化
4 信用體系
現在連企業報稅都還沒搞清楚，何況讓個人和家庭像企業一樣報稅呢？
再說，這個問題應該問總局的老爺子們
千萬別，自己算稅麻煩到爆，我寧可多交一點。
作為單身狗且打算一直單身下去的我覺得還是以個人為單位報稅的好，我不想變相交單身稅
成本只會更高，申報只會更麻煩。我國廣大個體群眾沒有請稅務代理的習慣，一些小公司恨不得都不請會計，更不用說個人家庭了。
不同意高票答主的說法，所謂難以統計不過是客觀原因；所謂報稅是要大家交錢也是對保稅的不準確理解。
以德國為例，報稅是以家庭為單位。所謂以家庭為單位，只得就是父母，加上未成年子女。
德國採取的是個人工資預扣稅方式，按照你不同的家庭情況，比如有收入人的個數，孩子個數，以及收入水平等等，區分不同納稅等級。同樣工資收入水平，單身與已婚配偶無收入，或配偶無收入，切需要撫養未成年子女，預扣稅等級完全不同。
每年年終僱主會出具員工年收入證明，包括收入金額，以預扣稅金額，等等。
員工要向稅務局以家庭為單位申報，收入金額，申請免稅金額（如請人照顧孩子，幼兒園開銷等等可以計入免稅金額）。
報稅的結果，一般都是會得到一定金額的退稅，有被要求補稅的，例子不多。原因是預扣稅階段之考慮當前工資單的金額應稅數額，沒有考慮各種可以申請免稅的開銷。因此通常情況下，預扣稅金額高於應納稅金額。
年終報稅另外一個好處就是，如果A工作一個月，收入12萬，其餘11個月失業。B工作12個月，每月收入1萬。兩人年收入相同，那麼在其他條件相同時，納稅金額是相同的（A的預扣稅金額遠高於B，但是通過報稅可以退回多交的部分，最後兩個人實繳稅額是相同的）。而當前中國的稅制，問題在於，A的納稅金額會遠遠高於B。
如果不按時申報，按照稅務局的說法是不會再考慮申報的內容。至於具體會怎麼處理，不了解細節，不便發言。
我個人覺得這都是懶政的結果。
雖然按家庭徵收更合理，但主人總不能讓公僕們麻煩不是？
應該先扣再退。
去年要求我個人報稅，我以為是來笑我窮的
就中國目前的家庭矛盾來說，誰負責交稅是個大問題。
美帝是直接稅，中國是間接稅（為啥不直接稅，尼瑪，如果直接稅，誰會去申報，估計個人方面的稅收一毛錢也收不到），在間接稅的情況下，很難統計實際支出和收入。
有人說現在的經濟體單元是個人，封建社會經濟體單元才是戶～
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