如果秦始皇死的沒有那麼突然，扶蘇最後做皇帝，秦朝會不會成為像漢朝那樣的國家，秦和漢制度上有什麼區別？

謝邀。
首先歷史不容假設。不過接著今天這個美好日子，咱們就腦洞大開一把。

第一個問題，如果秦始皇死的不那麼突然，一定會是扶蘇當皇帝嗎？
從贏政久未立儲和他喜歡胡亥來看，扶蘇還真未必是當仁不讓的儲君。趙高作為胡亥的老師，即便沒有沙丘之變，也應該是支持胡亥的。李斯則屬於政治投機派，永遠的自身利益至上（從其對韓非的態度和遭遇趙高威脅後的態度來看）。而蒙恬兄弟和扶蘇的態度也很微妙，不過要好於李斯和趙高。秦無私兵，縱威武如武安君白起者，罷征歸來也是一介武夫，到贏政時代王翦王敖章邯之輩更是沒有兵權。這個山東六國世族公子有強大的軍方支持是有區別的。更何況，胡亥之後還有十幾個小兒子。贏政選誰做皇儲，怕是要不比玄燁少費心思。扶蘇遠離權力中樞，勝算委實不大。

第二個問題，扶蘇稱帝，秦會如漢嗎？
扶蘇的性格，其實和漢文帝有些相似。由於壽命太短，看不出他會怎樣，但好的模板大概是漢文帝，不濟也該是秦孝文王（贏政的爺爺）那樣的中庸寬厚之輩。自孝公至贏政，七代君王鏖戰百五十年，雖說戰績彪炳，但秦國國力早已被掏空，民耗兵疲，加上新並六國，民心不穩，帝國早已岌岌可危。如果扶蘇能和文帝一樣休養生息、撫慰民生、浸潤秦法，慢慢的軟化六國餘孽，相信會是一個盛世。
當然，按照張良等人契而不舍的暗殺活動，他也可能被刺死或者毒死，然後秦王室面臨立君之難。如果扶蘇有子也偏幼，主少國疑，六國烽火必起，到時候只怕估計叔叔們要奪權吧（參考朱棣VS建文帝）。那時候兄弟相爭，局勢就不好說了。秦國歷史上不是沒出過這樣的事情，比如孝公之前的秦國國君們就愛內訌。此時李斯是鎮不住場子的，有沒有羋八子這樣的後宮大拿，秦國要麼是迅速分裂，要麼是再出一個贏政這樣的強人。

至於秦漢制度有何不同，請參考：呂思勉和錢穆的秦漢專著。

看洗腦神說《大秦帝國》看多了吧

「扶蘇以數諫故，上使外將兵」

扶蘇諫曰：「天下初定，遠方黔首未集，諸生皆誦法孔子，今上皆重法繩之，臣恐天下不安，唯上察之。」

扶蘇為人仁，謂蒙恬曰：「父而賜子死，尚安復請！」即自殺。

整個沙丘政變中，扶蘇沒有什麼戲份，真正的主角是蒙恬。對於扶蘇只有這些直接的記載，我不知道「賢能君主」的形象是怎麼來的。一個記載零零散散的人物，被孫皓輝大神yy成了逆天飛警，還有了無數粉絲。
我並不是反對扶蘇是一個仁者，而是反對這樣一點都不嚴謹的對待歷史的態度。