趙宋都城為什麼都是設計成宮城在南，皇城老百姓都在北面？陵墓南高北低？具體是什麼原因呢？

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宋之前的都城大多都貌似坐北朝南（長安洛陽皆如此），宋之後的元明清亦如此，獨宋朝百姓百官反而住在背面，百官上班都要走宮城後門么？趙宋的墓陵也是南高北低，這是和風水什麼的有關嗎？具體又是什麼原因呢？

宋都開封，有如清都北京，因襲前朝，方便征服而已。後周定都汴州，本就無異於後蜀之在成都、吳越之在錢塘，取其富源，利於割據。所以一定不要問「為什麼設計成……」，因為它本就不是過去將來時的設計品。

何況北宋故都久已湮沒在黃河的淤泥之下，至今你所見的平面圖，仍是出自史學家的「復原」，並非實地勘測，所以相去絕遠。對北宋的首都，我們的圖景印象，主要來自「清明上河圖」，文字印象，主要來自「東京夢華錄」，但這二者並不能構築出汴京的航拍圖。北魏洛陽城的處境稍好一些，因為除「洛陽伽藍記」外，舊址上也有巨塔遺存也即塔心柱的炭化殘樁出土，大的地標可以定位，但也止於大的地標。至有學者推論隋唐長安的里坊制承自北魏洛陽，北魏洛陽的里坊出自部落民的氏族制、坊牆用意就是隔離胡漢以策安全，—— 但這也只停留在猜測，實物證據是很難的，因為民居很難留存成為大面積的切片，如元代北京民居也只發掘了後英房等幾處。

所以從對象來說，汴京本就是商業城市，一方節度使的治所而已，宮城也就沿用節度使的衙署，周遭都是民居，拆遷有成本，也就因之不改了；即便宮城真的在南，也並非有意為之。就我所知，只是偏南。

從提問來說，確實宋汴梁不同於唐長安：後者的王公大臣，倒是聚居於北半個長安，方便入朝。而汴梁卻像是散落的。但你設想一下唐長安的尺度：它的高幹聚居，是自然的也是必需的，而小得多的汴梁，就可以不循此例。

何況「上朝」這一場景，實在受清宮戲干擾甚矣，在明清外朝內移與內廷合一，在北宋則未必。一般京官也就在衙署辦公，並不「上朝」；而「上朝」的，未必有多少人，且都買得起學區房的。

最後補充一下所謂宋陵地勢問題。我追查過宋陵南高北低出自五音姓利風水術這一定論的由來，結果證明這一說法更像是附會，出自宋帝後人對既成事實的包裝，和建築史家對這種包裝的採信。宋陵選擇的陵區，本就是南高北低的大勢；當時卜擇陵區，並不曾說以南高北低為導則，而是隨俗因舊，以北邙為佳，兼有山水形勝。所有「南高北低」、「依五音姓利」的類似說法，均出現在宋陵開工後的一百年開外。

如果說建築史本已在史學的下游，那麼風水術一類話題，就更等而下之了。建構問題的 facts 尚如此 shaky，又怎能談出有營養可建設的新知。那種建築史看似悠久富麗，其實不過一具珊瑚而已。

最近正在複習中國城市建設史，聊聊這個問題就當再鞏固一下。

首先糾正一下，就目前學界比較認同的宋東京布局（張馭寰《北京東京城復原研究》）來看，北宋宮城並不是在南邊，只能說是居中而已。——據題目測題主是因為以往都城的宮城皆在北方（我國在北半球，繞北極星轉，古人夜觀天象以為紫微星是宇宙中心，所以作為統治中心的宮城皇城都在北方，坐北朝南，君臨天下）所以看到開封的圖覺得他在南邊。

一句話回答：因為漢長安，隋唐長安（大興城），東都洛陽都是重新修建的，（順便膜拜一下宇文愷大人orz）；而我大開封則是陳橋兵變直接和平（相對）收的，亦沒有進行大規模重建（開國時沒大規模修建）；由於後周時候宮城已居中，所以宋朝皇城也因之居中。

至於為什麼後周宮城居中呢？鐺鐺鐺鐺！！！後周世宗柴榮有話說！！！咱先回到大隋去捋一捋！！
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----------------------以下內容部分參考董老先生《中國城市建設史》--------------------------------------------------

整個隋唐時代，大運河是國內主要經濟命脈，開封為大運河與黃河交接之處，大量漕運在此運轉，使之逐漸成為工商業教堂的重鎮。唐中葉後，開封駐軍十萬，成為保衛漕運的軍事重鎮。五代時，後梁、後晉、後漢、後周定都開封，人口增加很快，矛盾更加突出。後周世宗柴榮看不下去了，所以發了個詔書，要進行城市擴建。 ——詔書原文見尾巴——（今天正好搞了英語長難句的插入語，好的這句和前面破折號中的那句都是插入語，請忽略！。。。）因為城小裝不下，所以要擴建，怎麼擴呢？」宜令所司於京城四面別築羅城「羅城即外城。知道這個後我們再去看看宋東京復原圖，可以發現如果把羅城去掉，那麼其實宮城其實是居北的。附張圖北宋汴梁城宮苑

當然除了征地開發新區，柴榮也改善了舊城交通疏浚運河，制定防火，環衛的具體措施，這些都是值得表揚的。
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關於上朝的問題， @野渡大大已經說了命題存疑。我補充一下，個人認為那些住在北方的大官人們還是得乖乖的繞繞路，從宣德門聽聲進殿吧。。。
陵墓的問題也是 @野渡大大說清楚了。我就不獻醜啦！

以上！！
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附：顯德二年
京城別築羅城詔

　　惟王建國，實曰京師，度地居民，固有前則。東京華夷臻氵奏，水陸會通，時向隆平，日增繁盛，而都城因舊，制度未恢，諸衛軍營，或多窄隘，百司公署，無處興修。加以坊市之中，邸店有限，工商外至，億兆無窮，僦賃之資，添增不定，貧闕之戶，供辦實艱。而又屋宇交連，街衢湫隘，入夏有暑濕之苦，居常多煙火之憂。將便公私，須廣都邑。宜令所司於京城四面別築羅城，先立標幟，候將來冬末春初，農務閑時，即量差近甸人夫，漸次修築。春作才動，便令放散。如或土功未畢，則迤邐次年修築，所冀寬容辦集。今後凡有營葬，及興置宅灶並草市，並須去標幟七里外。基標幟內，候官中擘畫定街巷軍營倉場諸司公廨院務了，百姓即任營造。

這個問題問的好，我試著回答一下。
我也曾經問過我的老師，為什麼北宋朝代這麼短命，仁宗絕嗣，徽宗三十多歲生不出來兒子，最後靠道士生出一堆兒子，變亡國之君，兒子也只留的一個，是不是宋陵的風水有問題？
我老師這說宋朝皇家選用的風水理論是五音利姓，這個理論是根據人的姓來確定陰陽宅的形勢，按照實踐來講，這個風水體系完全是偽說，違背了基本的風水原理，用在趙姓上面，正好是完全的反勢。
按照五姓利音百度一下，信息很多的，這個是遺害千年的風水術
按照宋陵的格局，頭枕黃河，腳蹬嵩山，玄武朱雀反向，盟友全部靠不住捅自己刀子，財政收入入不敷出，掙的不夠花的；東高西低，青龍高大白虎低矮，文官系統強大武官殘弱，南高北低，婦女地位整個封建社會屬於最高水平，正好對應北宋的時局。

樓上有人說得很好。宋朝皇宮不是新建的，原本是五代節度使衙所，完全是各朝沿用下來的。且也不算在南，在里城中甚至算北。
至於別的朝代，唐代長安宮在北，但洛陽宮在西北，並不算正北。
宋朝的宮城非常小，太祖曾在西北角有所擴建，太宗則擴建遭周圍居民（八成是不宜廣泛得罪的權貴）抵制而作罷。擴建尚不得，何論搬遷重造？

宋朝的宮城並沒有在南面···