為什麼國內政府機關的網站 UI 那麼丑？
特別是考試的界面，感覺十分簡陋啊，各種圖片也感覺很劣質。。。難道是政府規定？
補充一下：國外也一樣。這是世界官僚系統的通病。凡是權非民授的官僚系統都有這個問題。
比如美國以官僚著名的DMV，網站也土鱉難用得一塌糊塗。同樣還有比如各大學的學生信息管理系統，也是土鱉難用得一塌糊塗。
真是缺乏競爭嗎？其實競爭在乙方還是有的，只不過乙方即便做好了，作為甲方的官僚看不到任何好處；乙方做爛了，作為甲方的官僚也看不到任何壞處，吃屎的是沒有任何權力的丙方。這種時候乙方最重要的競爭優勢就是便宜、聽話。
缺乏競爭壓力的是甲方。沒壓力的時候，人性總是懶的。領導的品味差不是問題；領導不需要為錯誤的品味決策付出代價才是問題。
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我其實一直比較納悶的倒是國內的網銀為什麼那麼難用……我猜，要麼是國內的銀行從普通老百姓儲戶身上真的掙不到什麼錢，要麼其實所有銀行都是一家的……
X部通過招投標，把網站建設的項目以500萬的價格，給了某副部長的親戚開的A科技公司；A科技公司轉身給了天天跟著他混的一個夥計開的B科技公司，項目款項50萬；B科技公司找了C大學的軟體學院教授，說給你5萬塊錢，你給我整個網站；教授叫了他幾個研究生，說我現在有個建設網站的課題，選你們來跟我一起弄，每個人每月補助500。
其實不只是網站的UI，當 政府+設計 的時候，這種現象其實很常見
福娃出來的時候也是一片罵聲，確實不好看，為什麼呢？
福娃作者韓美林先生接受採訪時也很委屈的這樣說過：
要是沒有任何壓力的情況下，要是讓我自由發揮的話，我估計可能要比這套好得多。
外行領導內行的時候，這種現象也就不可避免了
利益相關：目前服務於公司醫療和公共服務（政府）行業事業部。同時負責的幾個省部和地市政務信息化項目規模加起來在大幾千萬水平。
實名反對第一名的答案。這種段子平常調侃一下就行了，還真有人當真那就是無腦黑了。黑政府也要有個下限，否則就太無聊。
首先大部分題主看到的很醜的政府網站年頭一般都不短了，很可能是很多年前做的，只不過在你沒需求的時候也沒空看這玩藝。那麼偶爾看一下幾年前的東西發現這麼丑也是正常吧。另外人家系統好好的，除非要擴充業務提高能力，一般也不會沒事就改個版，這畢竟是要花錢的，而政府網站基本都是不賺錢的。
其次，本人做政府信息化項目這麼多年，最近幾年看到的新案例起碼在界面來講已經達到平均業界水平了。東南沿海地區新上線的網站和系統都很靠譜了。等我有空找點鏈接出來刷新一下大家的認識。
如果單純說一些政務系統界面不好看的問題，原因通常有這麼幾個（手機隨想隨打）：
1.甲方本身求穩而不求新。特別是垂直有上級部門已有系統做參考的項目，地方或者下級單位要求和上級保持一致就行。
2.甲方對界面要求很低，一般不會特殊要求，甲方不要求的事情，乙方為什麼要非常耗精力的做？如果甲方真要求界面非常好看，難道乙方會不響應？難道就因為高票所說的這東西實習生做的，就這麼很難看的交上去也能過審？你覺得可能么？而且也太小看在校生了好么。搞藝術和工設的實習生做個ui，完爆系統開發工程師毫無懸念。
3.奇葩領導的審美，這個確實遇到過，大家很多都提到了，就不多說了。
4.最重要的，界面的美觀或者花哨並不能帶來使用效率和用戶體驗的提升。甚至還往往相反。權衡了所謂的美觀和易用性利弊後，我們往往向易用性妥協。
最後一點，很多你看到的很醜的網站其實是沒什麼經費的，好多就是地方政府自己人找個模板搞的，幾乎不花一分錢。很多地方政府並沒有你想像的那麼多經費搞網站建設。我們公司做了不少政府項目，大部分的UI的確很醜。原因一：客戶的要求往丑里整；原因二：公司沒有專業的UI設計師。
我會告訴你，我們單位網站怎麼做的嗎，我0網站基礎，會修點電腦，就被領導委派這個重任，網上下載的免費做站軟體，
資料庫，排版，設計，後台，我說的不夠專業不要笑，全部零基礎，自己一個人一點點扣，扣了一個月扣出來的，當然只是一個簡單的系統新聞網站，我很喜歡自己做的東西，基本半年更新一次ui。
大多數基層的網站都是這麼做的，領導不懂行，也不懂什麼是外包，經費也沒有。做出來了有點影響力了，才能乞求換個伺服器。做出來領導不重視，那就連更新也不會有
之前面試一家專門做廣州政府建站工作的公司。
臨了，HR說，雖然美工說不上多重要，但是沒有美工的網站上不了檯面。
於是，我默默拉黑該公司。
我們講究為人民服務 實事求是不搞虛的
又一個我如此有資格回答的問題，我一定是又有錯覺了。
首先我可以負責任的說，點贊第一的回答有嘩眾取寵的嫌疑，此類輪包導致作品是屎的案例是有，而且當年比比皆是，但是沒輪包甚至外包但卻導致作品是屎的案例更是多如繁星。嗯，信手的比喻居然玷污了天空，抱歉。
我做了十年建站公司，見識或遠觀過太多便便，如今便便頗有減少，但也不時划過眼帘。評說社會的時候不評說自己都是耍流氓，咱們就說說我本人吧，我個人對UI表現有點強迫症，如果能說服客戶多一點錢花在視覺表現上，我絕對不遺餘力去勸服。圖什麼呢？就圖以後秀案例的時候能有點底氣，不至於羞紅臉。
那麼我自己拉過便便沒有？有！還不少。
別說政府機關，就是企業單位，也不是沒有UI丑到爆的。至少我本人是看不下去的。我甚至都做了努力，願意以贈送的小利為誘惑，堅持遊說客戶讓我們免費重新設計另稿好看的，然後我們免費給換了。客戶呢？無一例外不為所動，堅稱我們舉例的美站他恕難認同，他的審美才是正道。我總不能跟尾款和合同過不去吧？得，有時只好妥協。
所以我告訴各位喜歡看戲看矛盾衝突驚天內幕陰謀種種引擎無數的觀眾老爺，有時候現實它就這麼簡單，就這麼粗暴，它就撲面呼來一磚，告訴你真相僅此爾爾：
「爺覺得這樣才美！」
懂了嗎？爺？
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我再不能這樣放肆粗野的在知乎上解惑了，這不符合我的本性。
下次你們遇見我時，我用的詞絕對不會那麼丑。
這是唯一的一次。
如果不會出現爺……因為低調，長得太漂亮會被黑。
我個人做過幾個政府網站的項目，其實也可以在領導的愛好框架內盡量做的不那麼丑，只要符合各方面的要求，領導們並不排斥把網站做的盡量漂亮一些，關鍵是看程序員的水平和對自己的要求。
很遺憾，大部分軟體公司或者程序員都是糊弄著實現需求完成任務拉倒，不會費心思在美觀和界面優化上面。靠譜的程序員真是少之又少。
歡迎大家圍觀我做的一個項目：http://www.jnfzb.gov.cn，做的起碼不醜吧，並且符合了領導們的想法，客戶很喜歡，這都是費了心思的。
所以，廣大程序員們還是得從自身找原因，不要把責任都推到客戶身上。2015.4.2修改部分
最煩那些說什麼大學生就能做出來怎麼怎麼滴了。
我不排除是有部分學生比較牛逼的，還沒有出校門就是大牛，但是大部分很是很菜的，自己寫過網站就以為你自己牛逼到天了，我上大學的時候也是這樣，和室友一塊用Python爬數據搞優惠券倒賣賺了點錢，以為天王老子老大，我老二。
我想說圖樣圖森破，真正到了企業之後才知道天外有天人外有人，自己會的那點東西公司根本就看不上，公司只不過是看上你的潛力和自學能力，自己學習的那點東西也就搞搞小博客，黑黑小網站，弄個小APP自娛自樂還自以為是個香餑餑，其實拿點東西對公司來說就是坨屎，毫無用處。
----------------------原來的回答-----------------------------------------------------------
網站丑有多方面原因，
一，網站設計好之後要領導拍板採用不採用這個設計，是根據領導的審美觀點來的。
二，說網站中圖片渣的主要是因為編輯網站內容的人多數是機關單位人員，一般沒有學習過美工和設計，即使學習過做了領導也不一定喜歡。(其實很多政府網站的編輯人員都是內容直接從word裡面複製過去，然後各種格式問題)。
三，很多設計網站的考慮機關單位用的都是Windows系統，一般用的也都是ie內核的瀏覽器，只在做網站的時候會考慮一下兼容chrome和Firefox(是因為招標文件有要求，評標的時候會有技術專家看)，但是在後期維護就只要網站能跑就很少考慮了(因為錢以到手90%以上，有些有要求要保證金壓一年，運行無問題再無息退還)，並且一般會加上一句話「請在ie7瀏覽器1366*768解析度下瀏覽本網站。」
我作為一個體制內的人回答一下吧，我們各個政府機關都有一個下屬全額事業單位：信息中心，這個信息中心不幹別的，就是給政府機關做網站的，你知道這個信息中心有多少人嗎~~~會不會覺得一個省1E人民的網站運營者，怎麼得有幾百個技術人員吧~~~錯 了，5個人，經費由多少呢~~~一年不超過10W，你讓5個人拿10W塊錢做一個什麼好網站還加每日維護，是不是覺得自己有些強人所難，我也覺得難看，但是沒辦法，現狀就是個這~~
領導們還活在過去，過去搞宣傳就是花個幾千塊錢宣傳宣傳，聽說現在宣傳創新都開始用網站，慷慨一把，幾萬扔過去，還覺得自己已經超級大方~~~~他他娘的哪知道這尼瑪是個資本密集型的行當，辦個網站沒個幾千萬能轉的起來~~
上次因為辦理港澳通行證，發現在眾多醜到爆的公務網站中，上海市出入境管理局竟然是朵傲嬌的奇葩，上海市出入境管理局電子政務平台
還有一個原因，要是做的好看了，又會有人問，為什麼國內政府機關的網站都做得花里胡哨的，有這些閑錢買點糧食援助一下貧困地區不好么
第一回答不是或者不完全是主流。
zf網站等視覺產品一般取決於四個因素：
1-上級或兄弟單位部門的同種產品參考，有一個殘了，往往帶領一大批殘；
2-BOSS的審美或審丑及決策當天的心情；
3-乙方/丙方/丁方營銷能力和設計能力有短板；
4-最關鍵，一般此類網站運營缺少專業的網站策劃和網站編輯，各種奇葩的內容目錄劃分、缺少可用性、易用性的功能，導致網站的核心缺失，體驗非常腎虛。
政府網站設計的美醜主要在於領導的審美觀，和設計師沒什麼關係……
設計師在這些項目中就是個幫領導拼圖的，所以領導們一般不叫他們設計師，都叫美工。
最後說下這種項目分一般幾種情況：
1、隨便平價外包的。
這種說白了就是沒有懂行的人，領導找個小公司什麼的，隨便幾萬塊錢，不到立項要求也不用報批，需求提到飛起，給自行車的錢要求做個法拉利，承接的公司隨便配兩個畢業生駐場了事，領導意見天天提，畢業生瞎折騰，連功能都不能完全實現，就不要想外觀怎麼好看了……
2、招投標的項目建設。
這種屬於比較規範的，前期有需求調查有基礎設計，功能基本都能實現，然後開始設計好的頁面甲方項目管理人員也很滿意，你以為這就可以上線了？錯了，經過甲方信息化部門主管，主管信息化部門領導，最大領導一堆意見後，就變成了各種奇葩頁面。
3、所屬部門有信息化部門，自己設計開發的。
這個其實最慘，從開始領導就各種干涉，主管改完小領導改，小領導改完大領導改。沒錯，拼圖員就是這麼煉成的。
因為你不會因為它好看，每天就去看幾眼，也不會因為它丑，需要時你選擇不去看它。
現在這些政府網站基本都是一樣的架構吧，直接複製就行了？這樣的話，基本不用花錢嘛。。
曾在某國屬媒體下面做過半年的實習生。以SEO的身份進入的，面試通過後寫了一篇官方網站的SEO診斷報告，由於我畢竟是個在校學生，不經世事，言辭表達欠缺！雖然我指出了很多關於網站的排版布局的錯誤，但是仍舊遭到了領導的嚴厲批評。當時，嚇哭π_π了！真的，領導把政治性問題都拿出來了，從小生在紅旗下，長在國歌中的我哪見過這種世面，直接崩潰了！
但我並不感覺委屈，因為該領導算是給我上了一堂價值很高的社會課，這堂課的內容就是：有些錯，不是你我能夠為之的！
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