不丹是一個怎樣的國家?
去之前以為是個淳樸的佛教小國,去了之後發現漫山遍野的大麻田,和每家每戶門口畫著的大JB
軍隊、基建、外交基本外包給印度,理論上說,這不是個正常國家,相當於一個印度的特別行政區而已,與錫金被印度吞併而言,強一點。
由於不丹控制著喜馬拉雅山的重要通道,對此戰略位置,印度不可能視而不見。估計是不丹王室與印度達成一定協議,王室放棄一些重要權力,印度承諾保證王室權力和王國在形式上的存在。
這些妥協的結果如下:
1、不丹放棄作為一個正常國家的基本權力:軍事、外交等等;
2、印度承諾王室的存在;
3、每年簽證額度限制,確保這個國家保持一定的穩定,免受外來影響,既有利於王室統治也有利於印度的影響;
4、王室通過宗教維持社會穩定,也通過驅趕外來移民維持意識形態的穩定。
就因為國王提出一個國家幸福指數就被捧上天了的國家。
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先講個故事:
我沒去過不丹,雖然臉書上認識了一些在尼泊爾或印度讀佛學院的不丹僧人,但迄今為止,也只在生活中接觸過一次不丹人,那是去年的事情了,而且由於我用一種停滯而非發展的眼光看事情,鬧了個笑話。
他們是來學校一個叫發展與創新中心(CDI)的機構交流學習的政府官員和學者,年齡都不大,三十歲上下吧,被我們老師邀請做了一場講座。期間的休息(咖啡)時間,我和之間一個看著比較好脾氣的人搭起了話。他叫多傑,也是發展學專業,在讀博士。
我說:「之前看宗薩仁波切《旅行者與魔術師》(2003)電影時,有個收穫水稻的場景,用的是一種專門的木桶(禾戽、禾桶)來脫粒,我們中國人曾經也是用這個。」然後在平板電腦上谷歌到圖片。
多傑看後說:「原來你也看過這部電影,對的,就是這種木桶。」
我一聽就興奮了,因為當時邊看電影我就邊吐槽,不丹這麼落後,我兒時中國就普及了腳踩式稻穀脫粒機,現在更是用上柴油微型脫粒機,今天就讓我給你介紹一下腳踩式稻穀脫粒機吧。我心裡暗地高興完,刷刷搜出腳踩式稻穀脫粒機給他看:「這種機器不用燃料,靠人腳踩就能驅動,但比那種木桶有效率多了!」
多傑瞄了一眼,笑笑:「這種機器在不丹同樣已經很常見了,我父母家裡就有一台。」還給我看他家裡收割稻穀時的視頻。
我一下就尷尬了,好囧啊,還以為不丹停在十年前的情況。窘迫之下,我看到他的視頻里出現了舉起簸箕在風下揚去糠粃的場景,忙說道:「中國還有一種簡便的器械,比這樣子篩選稻穀更準確有效,不受風力大小有無的影響。」他有了興趣,我就搜到風車的圖片,一點點講解(其實主要是翻譯配圖的中文)構成和工作原理 ,順帶提了一下這種設計是幾百年前的元朝就有記載(《王禎農書》)。多傑聽完後稱讚到中國人好有智慧,還讓我用藍牙傳了幾張風車的照片給他。
之後,我們又聊了下不丹的發展,多傑說,雖然不丹近幾年發展很快,它本質上還是落後的國家。需要學習的東西很多,但也不能全照搬其他國家發展的經驗,因為不丹有自己的情況、特殊性。我聽後很贊同,說中國也是這麼認為的,每個國家都要走自己的發展道路,正所謂,follow your own road, and let the people talk。
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我眼中的不丹,是一個夾在兩個新興大國之間,善於利用自身的優勢博取最大化利益,以求不斷發展的貧窮小國家。雖然無論從國體、政權、經濟總量、國土面積等很多方面,都沒有可比性,但我仍覺得不丹和很多年前的兔朝,有種隱隱約約、或多或少的相似之處。
它夾在兩個大國之間,依靠其中一國的援助和支持,從輿論上和另一國作對,沒有多少建交國家。在對待較少數族裔上被國際詬病甚至干涉,國內反動勢力的恐怖襲擊在別國眼裡是推翻不平等獨裁政權、爭取自身權利的方式。因未能及時覺察本國的變化,其他國家的人仍然守著老舊的印象,以他們的傲慢與偏見,情緒化地抨擊,而不是基於事實的分析。
當然,上面一段僅僅是我個人的臆想和揣測,作不得數,看看笑笑即可。
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《世界幸福(快樂)報告》(The World Happiness Report),2012年首次發布,2013年第二次,2015年第三次【1】,2016年第四次,即最新的報告《世界幸福報告2016》【2】,下面是粗略對比一下這兩年報告里關於不丹和中國的數據:
- Ranking of Happiness 2012-2014
- Ranking of Happiness 2013-2015
排行榜關鍵評分標準為六項【1】【2】,
- GDP per capita 人均GDP
- Social support 社會支持(一個人遇到困難的時候從他人得到的支持)
- Healthy life expectancy 健康期望壽命
- Freedom to make life choices人生選擇的自由
- Generosity 慷慨(近期的捐款)
- Perceptions of corruption 信任(在政府和商業中感受貪腐的程度)
中國和不丹的總分是半斤對八兩,分指標上,中國的人均GDP、健康期望壽命要高很多,社會支持和人生選擇的自由兩者相近,而慷慨和信任兩項是不丹明顯高上不少。
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聯合國科教文組織(UNESCO)的數據【3】:
- 教育支出佔GDP比例由 4.8%(2008) 升至 5.96%(2014)
- 教育支出占政府總支出比例由 15.02%(2008)升至 17.82%(2014)
- 失學人口數:十年來,失學兒童數降低近三分之二,失學青少年減少過半。
- 毛入園率:十年增長十倍以上,近五年尤為迅速。
- 小學入學率:十年緩步增長,女童入學率較男童高。
- 中學高等教育:十年里,中學入學率近翻番,大學入學率過翻番。
- 成人掃盲率/識字率:52.81%(2005)至 64.89%(2015)
- 青少年識字率(15-24歲):74.41%(2005)至 88.64%(2015)
- 老年人識字率(≥65歲):17.29%(2005)
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不丹財政部,關於2015-2016財政年度的國家預算【4】,支出部門分配的數據:
- 社會服務占 26%(其中衛生佔8%,教育佔18%)
- 經濟與公共服務占 36%
- 文化服務 4%
- 司法與治安服務 4%
- 一般公共服務 19%
- 國家債務服務 11%
PS:這個國家的財政報告挺有意思的,可以看出很多東西來。
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根據世界衛生組織的2014年報告【5】【6】
- 比例死亡率:不丹佔比大的是受傷,傳染、孕母、產兒、營養狀況和心血管疾病,中國死因前三的是心血管疾病,癌症和呼吸道疾病。
上圖為不丹
上圖為中國
- 年齡標準化死亡率:不丹的數據除糖尿病死亡率緩慢上升少許外,其他疾病的死亡率均有明顯下降,中國的癌症、慢性呼吸道疾病、心血管疾病與糖尿病的年齡標準化死亡率均大於不丹。
上圖為不丹
上圖為中國
根據世界預期壽命網【7】從WHO, World Bank, UNESCO, CIA搜集的數據
PS:這是個有趣的網站。
- 人均預期壽命【8】:不丹68.4歲(2013),中國75.5歲(2013)
- 癌症死亡率(單位:例每十萬人)【9】:中國(143.55,第26),不丹(76.18,第145)。發達國家中,丹麥(165.15,第8),荷蘭(157.60,第13),法國(146.80,第22),發展中國家中,辛巴威(209.92,第2),蒙古(181.43,第4),朝鮮(146.60,第23)。
- 多謝Iktsuarpok的提醒,我不是學醫的,這方面也不懂。他指出,經濟水平接近的地區,才能互相比較。中國與如今不丹人均GDP相近的年份是2007-2008年,下面是中國2007年的癌症死亡率數據:以中國人口年齡標化的死亡率為86.06/100,000,以世界人口年齡標化的死亡率為116.46/100,000。Cancer incidence and mortality in China, 2007
癌症死亡率高國家
癌症死亡率低國家
- 癌症分類死亡率排名(單位:例每十萬人)【8】:不丹致死率高的癌症類型主要是胃癌(18.64),而中國致死率高的癌症類型主要有肺癌(38.84)、肝癌(24.47)、胃癌(21.11)、食道癌(12.81)。除子宮癌、口腔癌死亡率比中國高,不丹因其他癌症的死亡率均低於中國。
- 自殺死亡率(單位:例每十萬人)【10】:不丹(17.61,第22),中國(7.87,第95)。地圖上可以看出,高自殺率國家既有發達國家,如南韓(29.34,第3)、日本(18.78,第16)、芬蘭(15.11,第31)和比利時(14.64,第35),也有發展中國家,如朝鮮(37.44,第2)、尼泊爾(24.48,第8)、印度(21.21,第12)、烏干達(18.67,第17)。而自殺率極低的國家,也沒有多少經濟比較發達。
高自殺率國家
低自殺率國家
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世界銀行2014年出的不丹國家簡介,裡面談到,有已經得到提高的地方,也有很多需要繼續加強的方面,太長不翻,英文好的可以自行看看。網上能找到關於不丹的資料,一大部分都是英文版的,官方文件基本是宗卡語、英語兩個版本。
Bhutan: Country Snapshots
http://www.worldbank.org/content/dam/Worldbank/document/SAR/bhutan-country-snapshot-spring-2014.pdf
引用文獻數據
【1】World Happiness Report 2015 http://worldhappiness.report/wp-content/uploads/sites/2/2015/04/WHR15.pdf【2】World Happiness Report 2016 Update http://worldhappiness.report/wp-content/uploads/sites/2/2016/03/HR-V1_web.pdf
【3】www.uis.unesco.org/DataCentre/Pages/country-profile.aspx?code=BTN?ioncode=40535
【4】http://www.mof.gov.bt/wp-content/uploads/2014/07/BudgetReport2015-16.pdf
【5】http://www.who.int/nmh/countries/btn_en.pdf
【6】http://www.who.int/nmh/countries/chn_en.pdf
【7】World Life Expectancy
【8】WORLD HEALTH REVIEW BHUTAN VS CHINA
【9】ALL CANCERS DEATH RATE BY COUNTRY
【10】SUICIDE DEATH RATE BY COUNTRY
他們那裡幸福指數高好像跟飛葉子有關。
一個生產了十萬難民還反覆宣揚國民幸福指數爆表的國度。
不丹不是一個真正意義上的獨立國家。
其外交和軍事受到印度「指導」。
軍隊所有排以上軍官,必須接受印度的培訓才能任命。
印度在不丹有一個團左右的教官團。還有一個旅的工兵部隊駐紮。另外還有一些邊境巡邏部隊。
奴隸社會。
國民被剝奪了開闊眼界的機會,被國王貴族當成動物圈在那裡幹活供參觀,門票收入高時賞點錢。奴隸主們以國家的名義拿外援,出國學習,任職 ,賺美元,回家發現奴隸還是那麼聽話那麼廉價,由衷的說:還是祖國好!
當2008年的金融海嘯動搖了人們對西方主流發展模式的信心之後,不丹的以「國民幸福總值」為核心的另類發展模式吸引了很多人的興趣,一時間,「幸福指數」成為熱詞,不丹被描繪成喜馬拉雅群山中的幸福香格里拉。
但是後來,又出現了不少質疑和批評不丹的文章。有的說,不丹只講幸福,不搞GDP發展,屬於世界上最貧窮國家之列;有的說,不丹根本不幸福,失業率很高;有的說,不丹的幸福是封閉的幸福,政府不讓人民自由地看外面的世界,讓人自以為幸福……
進入不丹,彷彿進入了桃花源,古樸的農舍,淳厚的民風,不僅自然環境沒有被工業化污染,社會環境也沒有染上常見的現代化疾病。不丹走了一條「另類」的現代化道路,不以GDP增長為中心,而是追求「國民幸福總值」。
這是在不丹常見到的景色,層層疊疊的梯田,方方正正的房舍,穿著傳統服裝的不丹人。
筆者去過不丹,和不丹朋友討論過「幸福」,也通過數據分析過與「幸福」相關的問題。根據筆者的經驗,可以對不丹的幸福作些釋疑。
不丹曾經屬於貧窮國家之列,但在2006年左右「脫貧」,進入了「低中收入國家」的行列,因此已經多年不屬於「世界上最貧窮國家之列」。不丹能夠脫貧,是因為其較高速的GDP增長。
雖然強調國民幸福總值,不丹的GDP增長並不遜色,從下面圖表的數字中可以看到,不丹的GDP增長是優於印度的,只是比中國稍差一點。正是由於良好的GDP增長,不丹才能夠比印度更早脫貧。和印度相比,不丹的現代化發展起點更差,在1960年代之前,不丹還處於中世紀狀態,還是農奴制社會,沒有現代學校(只有寺廟學校),沒有現代公路(印度總理訪問不丹只能騎馬走崎嶇山路),更遑論現代工業。但不丹的追趕速度很快,而且是用了一種很另類的追趕方法。
數據來源:世界銀行
這是寺院學校里的學生。不丹的現代化學校是六十年代才起步開辦的,以前不丹只有寺院學校,現在也仍有10%左右的孩子在寺院學校里接受更為傳統的教育。
細看不丹的GDP增速,就可以感覺到另類的蹊蹺。譬如,2007年不丹的GDP增速高達18%,而2006年只有7%,2008年更低為5%。是什麼樣的發展模式,使不丹的GDP增速如此奇特?如此奇特的增速是因為不丹選擇了一種特殊的產業作為其GDP的發展支柱,而這個選擇是根據追求國民幸福總值的原則。不丹是 1960年代跨出中世紀的門檻,1961年制定了第一個五年計劃,開始走向現代化。對於如何利用自然資源稟賦來發展現代化的經濟,不丹有幾個可供選擇的產業。不丹主要有三個自然資源優勢:森林、礦產、水電。
利用森林資源可以發展木材工業,林業出口可以短平快地增加GDP,不需要很多的資金投入,也不需要什麼高級技術,但是很可能引發濫伐森林和毀壞環境的問題。不丹的計劃否決了這種選擇,而且為了防止人們在「計劃外」自發地砍伐森林,不丹還在1969年頒布了森林法,該法律改革了森林資源的產權,把所有的森林資源都國有化,連私人土地上的林木,政府也擁有了絕對的所有權,法律授權政府林業官員保護、管理和控制所有森林,嚴格禁止私自買賣或物物交易木材,違規者將受處罰。從現代化起步之初,不丹就動用法律嚴格限制了木材工業的發展。
第二個可供經濟發展的選擇是利用礦產資源,但發展採礦業對環境也有負面的影響,而且礦產是不可再生資源,存在資源耗竭的不可持續性問題,因此不丹政府也沒有選擇採礦業為支柱產業。
青藏高原——水能充沛的不丹——恆河流域
不丹政府選擇了水電作支柱產業,因為水電是再生性能源,沒有資源耗竭的問題,而且設計良好的水電項目對環境的影響可以是很小的。不過,水電雖然在環保方面具有這些優點,但在資金需求和建設周期方面卻有許多短處,因為水電是資本密集產業,建設周期特別長,不能短平快地獲取利潤,是長貴慢的建設項目。面對水電的優點和短處,根據國民幸福總值的原則,不丹政府決定不追求短平快的急功近利,而要更為重視群體的長遠幸福。不丹的發展計劃選擇了水電,而且為了把水電的環境影響最小化,它還選擇了地下水電,那是比地上水電更長貴慢的建設項目。地上水電站需要修建大型水庫,對環境會有一定的影響,地下水電站對環境的影響則幾乎為零。
從不丹山中湧向印度的大河
不丹的地下水電站是引水式水電站,用修建地下壓力隧洞等引水建築物來集中河流的落差,形成發電的水頭,不需要很高大的水壩,也不需要大型的蓄水庫,它進水口所需的水壩較小,主要工程是挖掘地下壓力隧洞。和地上的大壩式水電站相比,地下的引水式水電站至少有兩大優點:一是對環境幾乎沒有影響,二是無需進行庫區移民。但是也有兩大缺點:一是所需資金多,二是建設周期長。
在不丹的山野中,常常可以看到輸送水電的高壓電線。出於保護環境的長遠戰略考慮,不丹選擇水電作為國家經濟發展的主要支柱,因為水電是低碳的、是可再生的。為了更好地保護環境,不丹還把水電站都修建在地下,所以,在不丹可以看到許多高壓電線,但是看不到水庫。
楚克哈是不丹的第一座大型水電站,1975年開始修建,1988年才全部竣工。1970年代水電站開工建設的時候,不丹還處於非常貧困的階段,無論是制定計劃者,還是普通老百姓,都需要勒緊褲帶,忍受消費品匱乏的貧困。如果當時採取了市場主導、消費拉動的發展戰略,人們很可能涌去砍伐森林,賺取短平快的利潤,享受及時的消費滿足。不丹鄰近的很多其它國家就採取了這樣的發展戰略,譬如泰國,從1960年代開始,泰國推行了強化型、出口型的農業發展模式,砍伐森林,出口林木,擴大種植面積,這樣的經濟政策帶動了GDP的高速增長,但也使泰國的森林退化速度位於亞洲最高之列,它的森林覆蓋率曾在50%以上,1998年卻落到25%。
在雲霧繚繞的山上,也可以看到高壓電線,不丹生產的電力,大部分賣給印度。水電的出口給不丹帶來了豐厚的收入,政府利用這些收入為全民提供了免費的教育醫療福利。
帶動不丹GDP增長的主要是水電,第一個大型水電站楚克哈建成之後,就大大提高了不丹的GDP,其生產的電力大部分出口,賣給印度,市場和收入都很穩定。這項收入不僅使政府歲入增加了百分之五六十,還使政府可以降低國內的電價,給依賴電力的產業更好的發展機會。此後,不丹又興建了另外三個大型水電站,其中最大的塔拉水電站是2006年建成的,它的發電能力是楚克哈的三倍,絕大部分電力也是出口。還有比塔拉更大的水電站正在興建之中,等到這些更大的水電站投產發電之後,可以預見不丹的GDP將會有更大的跳躍式增加。
水電對GDP增長的貢獻往往是跳躍式的, 因為水電工程周期長,在未完工之前對GDP的貢獻很小,一旦建成投產就會有一次GDP增長的跳躍,2006年建成塔拉水電站,2007年GDP的增速高達18%,所以不丹的GDP增速才會有如此奇特的現象。
前幾年關於不丹失業問題的報道引起了很多人的關注,因此也使人質疑不丹的經濟發展模式。不丹的失業問題究竟有多嚴重呢?根據國際貨幣基金組織IMF的資料,2008年和2009年是不丹失業率最高的兩年,都是稍高於4%,這實在算不上嚴重。不過如果細看不同群體的失業狀況,就可以看到在年輕人,尤其是城市青年中,失業問題也還是比較嚴重的。 譬如,2013年雖然全國的失業率只有2.2%, 但15-24歲的年輕人失業率是7.7%,城市青年的失業率更是高達13.5%。
為什麼不丹會有這種失業現象呢?答案也和水電相關。
水電是資本密集行業,提供的就業崗位很少。修建水電工程的時候會需要一些勞動力,但建成投產之後就不需要很多人了。另外,在國民幸福總值原則的指導下,水電的成功還給不丹帶來了一個始料不及的後果。不丹政府得到了大量的水電收入,根據國民幸福總值原則,政府把這些收入投入了醫療教育,讓全民享有免費的醫療教育福利。結果是,受了教育的青年人希望得到適合他們教育水平的就業機會,而不願意再去從事他們無文化的父輩所從事的農業勞動,也不願意去從事修築公路等技術含量很低的辛苦工作。
在不丹看不到貧民窟,也看不到超級豪災,首都廷布城裡的房屋,多數是這樣有著傳統建築色彩的公寓樓。不丹的國民幸福總值發展戰略主張「公平共享的、可持續的社會經濟發展」。
不丹全民享受免費醫療福利,這是廷布的一家醫院。
這就使得不丹就業市場的失業問題出現了「中間大、兩頭空」的怪現象:「中間大」是指失業率最高的人群是15至24歲的年青人;「兩頭空」是指不丹缺乏低端和高端的勞動力,低端是從事低層辛苦工作的勞力(譬如建築工人),高端是有經驗的技術人員。目前這低端高端的兩類勞力都需要依賴進口,不丹建築工地上充斥著來自孟加拉和印度的外勞,他們是低端的典型代表。
不丹許多公司中的高級技術管理職位,很多是由高端的印度外勞佔據的,這些崗位的工作不是剛剛畢業的不丹年輕人就可以擔當的,需要具備一定的工作經驗,印度有很多這類的人才,因為印度的現代化教育早在英國殖民統治時代就開始了,印度人在各種公司機構中工作的歷史也很悠久,所以有工作經驗的人很多。
不丹的醫院多數有兩個大部門,一個是西醫部,一個是傳統醫學部。不丹的傳統醫學源自藏醫,和中醫也有不少相似之處,譬如都用針灸。這是不丹醫院裡的針灸穴點陣圖,帶有點兒佛教的靈氣。
不丹人在醫院裡等候取葯。
不丹政府正在努力解決年輕人的失業問題,筆者訪問不丹的時候,就聽到不少相關的討論,還有各種各樣的設想和提議。譬如要提高建築工作的機械化程度,這一方面可以減少建築工人的辛苦,另一方面可以增加工作的技術含量,因此可以吸引有文化的年輕人加入建築工人的隊伍。還有些計劃是要發展高科技行業,尤其是IT業和醫藥業。這些計劃究竟能夠產生什麼樣的結果,還需要繼續觀察。
就經濟發展而言,不丹有幾個不利的條件。第一,它的人口很少(只有七十多萬),難以產生規模效益;第二,它是內陸國家,沒有港口,而且多山,交通運輸很不方便。
這是筆者在不丹山村碰到的幾個學生,他們說要走一個小時的山路才能到學校。不丹多山,人口又分散,學校一般都離家很遠,許多學生還需要住校,學校要給學生提供免費的食宿。
幾個不丹學生早上翻山越嶺去上學,他們正走過路邊的祈福幡旗。
多山的不丹
首都、最大城市——廷布
山中小城——辛貝
不過,在過去的五十多年中,不丹克服了這些不利因素,取得了相當可觀的發展成果。其成果不僅表現在GDP的增長方面,還表現在民眾的教育健康水平提高方面。比較不丹1990年、2000年和2010年的數據可以看到(見圖表),其預期壽命大大提高,五歲以下兒童死亡率大大降低,小學完成率和中學入學率改善巨大。不丹的這種改進增速遠優於大多數發展中國家。
數據來源:世界銀行
從GDP、環保、教育、健康等等的數據來看,不丹的發展是均衡的,沒有因為GDP而犧牲環境,也沒有隻重視物質消費而忽略了教育健康方面的素質。不丹能夠取得這種物質和精神兼顧的均衡發展,是因為它堅守了以「國民幸福總值」為發展目標的原則理念。在不丹的發展模式中,「幸福」不是一個抽象的名詞,而是有堅實的四大支柱,由這四大支柱構建不丹的幸福。這四大支柱的具體政策是:
(1)保護環境和自然資源。
(2)實行公平共享的、可持續的社會經濟發展。
(3)施行有責任感的、有人民參與的優良治理制度。
(4)傳承發揚不丹的傳統文化。
「傳承發揚不丹的傳統文化」是不丹模式中的一條重要政策原則。這條原則是不丹模式中最有特色的亮點,給不丹的發展帶來了極有特色的成果,不過也給不丹帶來了麻煩。
在搞「國民幸福總值」現代化發展的時候,不丹經常引用佛教的傳統觀念來進行配合。譬如,搞「公平共享的、可持續的社會經濟發展」,它使用了「慈悲」的傳統觀念;搞「保護環境和自然資源」,它使用了「萬物有情」的傳統觀念;搞優良治理、反貪腐,它使用了「業報輪迴」的傳統觀念。這些傳統觀念深植於不丹人心中,能夠很有效地配合相關的發展。
城裡的現代化房屋都披上了傳統建築的裝飾,國民幸福總值的發展戰略強調「傳承發揚傳統文化」,規定房屋建築必須保持不丹的傳統風格。全球化給這所不丹的小樓帶來了義大利批薩店和中國水泥公司,但它並沒有喪失傳統風格。
這是不丹的機場大廈,也建成了傳統式樣,候機室的大窗戶,被改造成「不丹式」的精美小窗。
為了使這些傳統觀念能夠持久地保持在不丹人心中,不丹政府採取了措施來防止現代化對傳統觀念的衝擊。它尤其擔憂電視的影響會敗壞它的傳統文化,會使凝聚社會的傳統價值觀消蝕衰亡。不丹是直到1999年才引進電視的,遠遠遲於引進公路、汽車、水電站等其它「物質性」的現代化東西。不丹遲遲不願意開放電視,是因為它觀察到了電視在其周邊國家產生的社會影響力,知道電視具有的洪水猛獸般的力量。但是它也知道,在現代化、全球化的大潮中,小小的不丹是無法和這洪水猛獸正面對抗的。因此,它採取了有計劃、有準備的策略來引進電視,它的一大準備是製作自己的影視節目,利用這洪水猛獸來傳播傳統價值觀,來抵禦衝擊。
不丹的第一部電影是1989年製作的,恰是引進電視前的十年,是民間傳說劇,據說質量不行。但是筆者看過的幾個不丹後來拍的電視電影,質量都不錯,很貼近現實生活,又巧妙地融入了傳統倫理價值,譬如電影《行者與術士》(Travelers and Magicians)。
了保存文化傳統,不丹政府要求國人在許多場合穿傳統服裝,男人穿幗袍,女人穿旗拉。尤其是進入宗廈,男人不僅必須穿幗袍,還要披白長巾。這是幾個在宗廈里看節日演出的男人,最右邊那個男人的容貌很像是不丹的尼泊爾人,他也穿著幗袍。關於讓尼泊爾人穿幗袍的問題,曾經引起過軒然大波。
闍初節是不丹最重要的宗教節日,首都廷布的塔希朝宗廈的闍初節慶典享譽全國,各地的人都趕來參加。清早,人們穿著盛裝,排隊等候進入塔希朝宗廈。
闍初節跳舞的喇嘛們事先要靜修,要在身心方面作許多準備,他們跳舞的時候,目光內斂,像是沉入在凝思冥想之中。
「黑帽舞」是闍初節慶典中的驅魔舞,和刺殺朗達摩的歷史有關。
不過,這樣的影視作品的數量還不是很多。在維護文化傳統的生存大戰中,年輕的不丹電視面對的是四十幾個好萊塢、寶萊塢頻道。雖然不丹竭盡全力用自己影視作品的「軟實力」來和好萊塢們抗衡,但在抵擋不住時也會使用「硬實力」,譬如封閉一些外來的影視頻道。有一個體育頻道被封閉,因為那個頻道的摔跤節目讓很多男孩子瘋魔,他們都模仿摔跤來打架鬥毆。有個時裝頻道也被封了,據說是因為節目宣揚的價值違背了不丹的佛教傳統。不丹還封閉了其它幾個頻道,理由是「使文化頹敗退化」、「顛覆不丹的文化價值」、「誘惑學生不努力學習」。不丹政府的這些管制大眾傳媒的做法遭到外界的許多批評,被指責為違背保障新聞自由的普世價值。同時也有人認為,管制傳媒造成了信息封閉,使不丹人不了解外面的世界。
不過,根據筆者和不丹人的接觸,可以看到不丹人對外部世界還是相當了解的,他們的信息並不封閉。不丹有很多學生到外國留學,近的到印度,遠的到歐洲、澳大利亞、美國。筆者在牛津大學學習時,就遇到過不丹的留學生。這些留學生絲毫沒有「封閉」的表現,都對外部世界非常了解,而且他們完成學業後絕大多數都返回不丹,把他們對外部世界的了解帶回國,把信息傳播給國內的人。
普那卡宗廈是統一不丹的阿旺納姆加喇嘛在十七世紀修建的,坐落在兩條河交匯的地方。這裡曾經是不丹的首都,阿旺納姆加喇嘛在普那卡宗廈里統管全國,後來也在這個宗廈里去世。當時正是不丹建國初期,政治形勢還不穩定,因為怕引起動蕩,他的死訊一直被隱瞞,只說他在宗廈里靜修,直到幾十年後才宣布。
在歷史上,不丹曾經實行政教二元化的沙布隆體制,那時宗廈是「教」的中心,也是「政」的中心。沙布隆時代結束後,新的世俗政府的一些機構仍然在宗廈里辦公,這是帕羅宗廈里的法院,現代機構融入了歷史的傳統。這種安排反映了不丹發展模式中的「傳承發揚不丹的傳統文化」的特點。
不丹留學生返國率遠高於其它發展中國家。統計數字顯示,在西方國家留學的不丹學生,百分之九十以上畢業後都返回不丹,無論他們能否在西方得到收入優厚的工作,也無論西方國家的物質生活水平比不丹高多少,他們都選擇回國。世界上大多數發展中國家的留學生在畢業後都是千方百計想法留在發達國家,不丹留學生的行為令西方國家的教育機構感到驚異。
究竟是什麼原因使不丹的留學生不留在發達的西方、卻要回到尚不發達的不丹呢?筆者問過幾個不丹的留學生,為什麼他們要回去?一個說:「回到不丹,我覺得心裡更舒服。」另一個說:「不丹是一個小國,如果我們都不回來,我們的文化就要消失了。我們不像你們中國,或者印度,你們有那麼多人口,回不回來都沒關係。」一個在不丹的教育機構工作了很多年的加拿大人對筆者說:「不丹社會的人際關係特別親近,西方社會人際關係疏離,不丹留學生總是很想回到他們親密的社會中來。」
從這些留學生的返國表現來看,他們大概是覺得在不丹更「幸福」,而他們的這種幸福感並非源於「封閉」,他們是了解外部世界的。
不丹城市中的商店,都保持了傳統的特色,沒有在全球化的大潮中失去自我。這是帕羅市區的商店。
鄉村的商店更有傳統特色,這間商店的牆上畫了扎著飄帶的陽具,不丹人相信陽具有特殊的力量,能夠驅除妖魔。
「傳承發揚不丹的傳統文化」的政策除了帶來了「封閉」的批評之聲,還給不丹造成了一個更大的麻煩——不丹人和尼泊爾人之間的矛盾衝突。不丹境內有尼泊爾人,他們不願意「傳承發揚不丹的傳統文化」,這個矛盾後來激化,最後釀成「驅逐尼泊爾人出境」「不許尼泊爾難民返回」的事件,引起國際反應。
這個事件非常複雜,在筆者拙作《在世界邊緣的沉思》一書中有詳細闡述,書中還分析了不丹和尼泊爾不同的發展模式,不丹和尼泊爾本是自然環境和歷史條件很相似的國家,但在現代化的進程中,它們採取了不同的發展模式,從經濟政策、外交政策,到政治體制都不相同,對比和分析它們的發展歷史,可以得到有益的啟示,尤其是對於如何追求長遠的「幸福」的啟示。
不丹選擇了一條很獨特的追求幸福的道路,雖然有些缺點,但還是取得了很大的成功。
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我去了帕羅、廷布、普納卡,不丹游的最基本線路。
因為一周時間很短,所以只能很淺地講一些在不丹時的感受。
1. 天藍,空氣乾淨,森林覆蓋率高,生態環境好。在廷布去普納卡的路上,導遊有時候會讓司機停下來讓我們看路邊樹上跑跑停停的動物(很多猴子,還有的忘了)。
2. 路爛。全國只有一條高速公路 - 導遊用的詞。哪是什麼高速公路,就是一條車開著會上躥下跳、寬一點的土路。。。
3. 寺廟和宗堡值得親自去,尤其是普納卡宗,非常精美,保護的很好。圖片上看可能也就這樣,但如果你在宗堡裡面,碰上天氣好,人少,整個建築物有一種巨大但不張揚的氣場,會給你一種隱隱的「遺世獨立」的感覺,和在山清水秀偏僻的鄉野不一樣。
4. 公共場合穿民族服裝的人相當多。據導遊說,政府官員學校學生上班族平常日子也大都會穿民族服裝,是國家為了保護不丹的傳統。
5. 不丹人自己不殺生,但他們會吃肉,解決的辦法是從印度進口 。。。
6. 對印度的感情很複雜。一方面受印度經濟援助,很多必需品依賴印度進口;另一方面會反感印度的控制,邊境也會起衝突。
7. 去不丹旅遊有每天最低人均消費,他們的旅遊業很規範,基本可以放心。
插播:不丹導遊和尼泊爾導遊是天壤之別。國內到不丹沒有直航,我們是尼泊爾加德滿都來回,在尼泊爾呆了5天。尼泊爾導遊基本能少講則少講,能少走則少走,能偷工減料則偷工減料,臨了還連哄帶騙要走我們幾十美金小費(不過這個除了管理之外,我覺得和旅遊費用有很大關係。。。)
一些不丹的基本信息,比如地理位置,氣候,宗教等等都可以在網上找到,就不多說了。
另記:
這是個很小的國家,被重重疊疊的山包圍,形容它為世外桃源。世外桃源的其中一個意思就是比較封閉,加上政府對旅遊的控制,所以不丹的自然環境,傳統文化保護的很不錯。
和我一起去的是一個中年高管團,平時工作很忙,在不丹包括從不丹回來後聊起,他們都會這樣覺得,抽象一點說在不丹,整個人很放鬆,會不知不覺地慢下來。
附一些照片:
不丹歡迎你
我們吃它(不丹檳榔)
我們上山下山運東西靠它(路太差)
我們崇拜它
我們穿它(在非常正式的場合)
這是我們會說英語的農業部長還是教育部長忘記了。。。
這是我們不會說英語的法王
我們基本是這麼懶懶地生活在這樣的藍天下
---------------請不要轉到知乎以外的地方,謝謝------------------------------------------------------
國王很帥;
軍隊歸印度管;
簽證的額度受限;
梁朝偉和劉嘉玲婚禮舉辦地....
以後有再想到再補充~
單一民族國家,在佛教的名義下 奉行 「非我族類其心必異」的民族政策,把人數眾多的少數民族驅趕出國。屬土鱉國家。
窮開心
世界上唯一既未同中國建交,也未同美國建交的國家。
一個老國王主動推進民選進程的國家。
一個據說很多公務員都有西方大學碩士以上學位,但願意安貧樂道回來建設祖國的
一個吸引了無數西方旅行者嚮往和前往旅行
的國家。
一個靠賣水電給印度換外匯的國家, 不是出賣廉價勞動力和廉價原材料的小國家.
一個王太后寫了本《秘境不丹》的國家。哪兒能找到這本書的聽書? 考慮半天買了本印刷本, 發現沒時間讀。
一個在我印象里有質感和美感的國家。
《國家地理頻道》說,「不丹是現代伊甸園,其中各種化身都尊重生命,就像土地一樣源遠流長」。嘖嘖。看這導遊詞寫的,讓人分分鐘想移民的節奏。
讚揚不丹的人士多數來自西方世界,資本主義讓他們的物質生活富庶,但精神層面卻很貧乏,這些人向外尋找本國內欠缺的事物,通常他們因此來 到類似不丹的國度,對他們而言既神秘、和平,又富有異國風情,故這些 人只看得到心中期盼的景象,而忽略其他面貌。
這種現象在痛恨不丹者身上亦然,他們對不丹的地緣政治狀態幾乎一無所知,亦不明白難民問題的歷史與複雜淵源,更不在乎少數族群的目標,他們只是需要一個目標。但在某些程度上,促使了不丹人權問題的公開。
例如Nanda Gautam 就在 Ex Ponto 提出: 人權侵害的新趨勢正在生成。
八零年代的全國人口普查資料顯示,數千名非法移民生活在不丹南部邊境,多數是來自尼泊爾及印度的尼泊爾裔人民。因為不丹政府要求所有非法開墾者離開國內,讓難民問題浮上檯面,尼泊爾裔領袖強烈反對這項決定,於是以暴力抗爭刺激南部民眾的不滿情緒,將兩名不丹人斬首後,把屍體放在政府機關里;政府於是下令鎮壓,並逮捕許多抗爭領袖,部分人士則逃往尼泊爾。
幾乎所有文章均可歸為兩類,大多數將不丹描述為最後的香格里拉,另小部分則指控不丹正進行種族清洗。
不丹強調發展「國民幸福總值」,讓許多國家的代表團訪問後都感覺「獲益良多」;相較於此,不丹也實施種族清洗這種暴力行為,讓世界強國不知該如何是好。
先來講幾個關於「苟且和詩」的故事。
(詩到苟且)故事一:
2011年10月13日,國王旺楚克迎娶了比他小十歲的平民女子佩瑪。據悉,佩瑪7歲那年,在一次郊遊中邂逅了17歲的王子旺楚克。旺楚克說,他當時下跪向佩瑪求婚,稱「等你長大後,我便娶你」。
很感人哦?現代版的王子與灰姑娘,不知多少夢想做王妃的女孩自動帶入了。
然而:
跟現國王交往十多年的是佩瑪王后的表姐,表姐的祖父位高權重,能給國王很大支持。結果國師說兩人八字不合。
國師勢力太強,國王地位不穩,沒得爭。不得不娶了佩瑪為妻。至於國師為什麼選佩瑪?
看了那麼多宮斗劇的人你們猜不出來么?無非:年紀小、權勢弱、好控制。
而這一場「八字」和「一見鍾情」的鬧劇,不過是政治聯姻的工具而已。
幻想中的理想愛情,跟幻想中的理想國度,似乎……有那麼一丟丟相似哦。在政治面前,哪裡會有純粹的「人間樂土」可言呢?你所幻想的」完美伴侶「,你所幻想的「完美國度「,都不過是加了濾鏡的現實生活而已。
你們都在鄙夷」苟且「,」苟且「才是真實的模樣啊!
(苟且到詩)故事二:
國王的大媽(前任國王的正房太太)一直擔任不丹的農業部長,辛辛苦苦跋山涉水為偏遠地區的農民送外國進來的種子,想他們多點收成改善下家人的生活。
第二年她再去驚訝的發現他們家的糧食還是那麼少,問:難道是新種子不好用?結果人家回答她,只種了一點。
問:為啥不多種一些?人家說只要夠吃就行,我為啥要多幹活那麼辛苦?
按照統計數據,不丹國內65%居民缺電,成人識字率僅為60%;總人口的10%都是難民。
你說,不丹人民是真幸福還是被幸福呢?也許是幸福的,畢竟幸福的衡量標準每個人都不一樣。
「真正有品質的生活,不是生活在有高物質享受的地方,而是擁有豐富的精神層面與文化」
這是不丹給出的官方答案,按他們的說法,窮開心也是一種開心。
曾經在斯里蘭卡請三輪車司機吃糖,對我們來說那麼廉價的白糖,在他們看來是無比珍貴的禮物。品嘗到一點點,就開心地要跳起來。
那一刻,就是他們的「詩和遠方」。
羅曼·羅蘭說:「生活中只有一種英雄主義,那就是認清生活的真相之後依然熱愛生活」,能在疲憊中跟生活和解,不容易。
不丹皇室政治上的是「苟且」,且是披著浪漫外衣的「苟且」。
不丹民眾心態上的是「詩」,不過是裹了一層苦巧克力的「詩」。
你選哪一種?
如果真相是一位滿臉皺紋的老太太,你是轉身逃離還是上前擁抱?
雖然不丹長期平靜安穩,可是這個國家絕非烏托邦,不丹國內相當貧困,也有各種社會疑難雜症存在,其中最大污點即為如何處理難民。
尼泊爾裔領袖宣稱,國內所有會說尼泊爾語的民眾都被迫離境。
「自1988 年起,國內人權情況不斷惡化,不丹政府持續採行歧視政策,企圖迫使南部尼泊爾裔民眾離開,這些人民多數為印度教徒。 政府將尼泊爾裔民眾視為次等公民,他們受到迫害、歧視,亦無法獲得教育及醫療等多數基本權利,文化權利亦遭到剝奪,被迫接納執政菁英的文化傳統、衣著及語言……數萬人財產被剝奪,遭強迫離開,最後淪落至聯合國在尼泊爾成立的難民營。」
不丹政府宣稱雖然有些人被迫離開,許多人則是在領袖威脅下自願離去,不丹首任民選總理廷力(Jigme Y. Thinley)在 Bhutannica 網站寫道:
「南部情況並沒那麼簡單,造成我們眼前所上演的誇張景象的原因與背景很複雜。究竟誰是加害人、誰是被害人,也沒有這麼容易理解。
對南部民眾而言,每天都是場惡夢。但媒體聽不見他們的聲音,他們的人權也未獲重視。可是外界卻將我們的聲明形容為政治宣傳與謊言,就連事實也被污衊為編造的故事。
不丹民眾覺得自己受到了背叛。
我們對尼泊爾裔的同胞並沒有任何的仇恨,不丹社會歡迎、信任與接納這些人。然而,異議人士與尼泊爾支持者憑藉以人權問題訴諸國際社會的目的不過是通過獲取同情來奪取政治權力。」
誰說的是真的?你知道么?反正我不知道。
所謂「天堂」,不過是廣告打得好罷了。
所謂「地獄」,也不過是賣慘的政治營銷手段。
在羅生門式的故事裡,每一個人都是說謊者。
你以為你以為的就是你以為的嗎?
呵呵你一臉。
(文章資料來源於天涯、Bhutannica、人權論壇等多家媒體,在此致謝)
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前些日子去旅行社諮詢,價格是強制最低消費250美元/天,7日游加機票最低預算居然要3000美元,看到我我當場驚訝,旅行社諮詢業務員居然拿著「你國黨」的口氣來推銷不丹,還說什麼某些景點可以乘坐 7座陸地巡洋艦。
我暈!你以為瑪莎拉蒂蘭博基尼啊,陸地巡洋艦這種10年前專騙中國人的 國外屌絲越野車居然 被「你國黨」旅行社用來蔑視 遊客 智商。現在即使在中國買個陸巡 50萬都不要了,頂配也就90萬,促銷時35萬都可以拿下,在泰國促銷的 陸地巡洋艦價格 不到30萬人民幣能買下
何況我聽說不丹的車都是二手的。真不明白這些旅行社的不丹推銷員是日吹 還是把 當地中國遊客的智商當 不丹農奴。
另外去不丹從印度加爾各答轉機的機票分明就是旅行社從中賺了一筆,夠黑的,網上去查印度 的機票怎麼都要不了這麼多錢。
在這種三觀不正的 你國黨 充斥 旅行社的時代,大家出門一定要小心。
呵呵,一個個 吹的天上人間似得,真那麼幸福晒晒你的移民證
靠精神力就能無比幸福的微型君主制朝鮮(說這話都對比起朝鮮曾經是個工業國)
窮,窮國的幸福,不夠穩健。
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