南海九段線之內都是中國領海嗎？

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如果是中國領海的話，為什麼會允許其他國家船隻＂無害通過＂，還要向世界保證「南海航行自由」。如果不是的話，那南沙群島又是不是我們的領土？南海九段線標示出的海域到底是什麼，毗鄰區？專屬經濟區？依據是什麼？看了知乎上很多回答，還是不太清楚，請大神們不吝賜教

2016-07-13
　　中華人民共和國政府關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明
中華人民共和國政府今天(12日)發表關於在南海的領土主權和海洋權益的聲明
為重申中國在南海的領土主權和海洋權益，加強與各國在南海的合作，維護南海和平穩定，中華人民共和國政府聲明：
三、基於中國人民和中國政府的長期歷史實踐及歷屆中國政府的一貫立場，根據中國國內法以及包括《聯合國海洋法公約》在內的國際法，中國在南海的領土主權和海洋權益包括：
(一)中國對南海諸島，包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權；
(二)中國南海諸島擁有內水、領海和毗連區；
(三)中國南海諸島擁有專屬經濟區和大陸架；
(四)中國在南海擁有歷史性權利。
中國上述立場符合有關國際法和國際實踐。

以上基本闡明中國關於九段線的立場。

中華人民共和國成立以後，官方出版的地圖都繼承了民國政府1947年的「十一段線」，1953年，由於在北部灣（舊稱東京灣）海域劃分確定了詳細的中越分界線，因此，十一段斷續線化身為九段斷續線，「九段線」因此得名。

但數十年來，段線的位置不斷細微調整，新、舊線各段的位置並不完全重合。

直到2001年，國家測繪局編製《中國國界線畫法標準樣圖》(1：1000000)，確定了「段線」的官方畫法。根據這一標準，其中6段為弧線，3段為直線。

關於九段線的性質，歷來都眾說紛紜，但可以肯定的是——這肯定不是國界線。所以，我兔縱使有槍有炮，外加大自然的「鬼斧神工」，也不能囂張跋扈地為所欲為。

越南、馬來西亞和菲律賓都在南海擴建島嶼，但均無法與大陸的「鬼斧神工」相媲美。

1996年5月，中國劃定了西沙群島領海基線，使用直線基線圍繞西沙群島諸島形成封閉型的折線圈——依此，如果九段線內是領海，那麼西沙群島沒有必要再劃定領海基線。實際上，自1947年段線劃定以來，國際船隻在南海的航行也一直未被中方制止過。

2003年5月，國家測繪局發布《公開地圖內容表示若干規定》，將九段線稱為「南海諸島歸屬範圍線」。這一悄無聲息的提法或許顯露了我兔的底線——島嶼才是關鍵。

說白了，就是南海有很多島礁，可是哪些是我的呢？200多個，我一一點名，你也記不住——好了，我劃圈，圈裡的島礁都是我的。當然，除了九段線的大圈，還有小圈，也就是每個島礁的12海里領海線——雖然我兔在南沙並未劃設，但不代表就沒有。別忘了拉森號闖入渚碧礁鄰近的12海里水域時，我外交部的表態「美方未經中國政府允許，非法進入……」，所以不劃≠沒有。當然，鑒於礁會長成小島，小島會長成大島——別問我為啥，我兔暫不劃小圈也是有道理的。就此，就明白了島礁和12海里才是關鍵，至於小圈以外，大圈以內，只要你不造次，還是可以來玩兒的。

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等到中國的航母可以沿著九段線進行日常巡邏和演習時，中國應該會宣布九段線以內就是中國的領海，其他國家的無武裝艦艇可以在事先申請且獲得批准的情況下通過。

這個中國自己沒有明確的表述過。
中國所明確主張的是，九段線裡面的島都是自己的。
這些島是不是都帶12海里領海？中國自己也沒有明確的表述過。
但是根據中國自己簽約的海洋公約，一部分礁是沒有領海的。哪怕是填海填出來的島，也是沒有領海的。所以美國軍艦進入我島礁12海里，中國官方媒體也從來沒有明確說過美軍入侵我國領海。

看情況可以是也可以不是

爪機碼字，有錯別字請見諒（辦公室外網斷了（?ò ? ó?））。
1.關於南海島礁權屬，這個不管用「自古以來」還是國際法，其實我們都是占理的，只不過當年沒船能有效控制，用外交部提出證據其實就很能說明問題，首先二戰後我們第一個申明南海十一斷線以內島礁是我們的並在當時刊發的地圖上註明了位置，當時南海周邊國家大多數都還是殖民地，沒有主權國家，而且就算東南亞獨立浪潮後，周邊國家也沒有對南海諸多島礁提出主權，甚至當時越南和菲律賓刊發的地圖也曾經在上面將其標註為中國的島嶼。後來南海侵佔我們島嶼的4國是發現這島嶼堵家門口不是個事兒（國家安全），而且還有那麼多資源（漁業，石油等等），反正tg過不來，佔一點算一點。
2.關於領海（專屬經濟區等），這個需要主權國家正式申明範圍，如果和他國有爭議還需要正式的談判和勘界，我們到現在一直沒有向他國表明我們南海的領海範圍，所以要等我們海兔子發展起來再慢慢談，現在談太吃虧。
3.關於對策，第一我們不可能為了南海島礁打一仗，因為划不來。沒有激發的子彈才最有威懾力，如果開打了，打贏了皆大歡喜，打輸了或者就算沒有雷霆萬鈞的吊打，都不好辦，而且開戰會給美帝更多整我們的借口，和平年代國際上大家都是偽君子，至少整你還知道暗著來，打起來美帝在後面撐腰，用猴子的命磨我們血，我們太吃虧，而且南海發生戰爭對我們國家經濟影響絕對是巨大的。
所以到目前為止，我個人覺得，兔子在南海的鬼斧神工和戰艦下餃子是最穩妥的處理辦法，等啥時候我們能四個航母戰鬥群在南海（堵對方家門口）演習，南海問題就迎刃而解了

九段線內的島礁是中國領土，島礁12海里內是領海，其它都是公海，其他國家可以自由航行

不可能的，你仔細看看地圖如果九段線之內都是我們的，那中國的手伸的也太長了，都快伸到新加坡印尼的領土上了

南海諸島——兼評所謂「地圖開疆」說

在領土方面，大家都知道，通過抗戰，中國不僅光復了全部大陸國土，收回了日據已半個世紀之久的台灣和澎湖，而且還有過去很少提到、但意義同樣重大的幾件事：南海諸島的歸我版圖，陸地一些爭議地區主動權的獲得，以及新疆的內附，這些成績，對於後來的影響，也非同小可。

過去，中國即便在王朝強盛時代，也缺乏海權意識。西沙、南沙，雖然一向有我先民活動，官府卻不在意。清末，李准水師雖曾巡視西沙，也未能駐守。遂使西沙、南沙在1930年代相繼為法國、日本所踞。民國政府雖於1935年出版《中國南海島嶼圖》，聲明主權，但當時國勢不支，不能實際驅逐入侵者。

近年，網上有人全盤否定民國時期維護國權的努力，把當時我國無力實爭、只能在地圖上標示主權的情況，一概譏為「地圖開疆」。其實，國勢弱時先作宣示，待國勢強大後收復，本理所當然。如果後來未能如願，我們可以為之遺憾，並沒什麼可譏笑的，因為這總比連宣示都不宣示、逆來順受、拱手讓人好吧？假如無力實爭，就得承認既成事實，那麼東三省曾經淪陷十多年，我們是不是應該在1932年後就把國界劃在山海關？如果這樣，東北後來還能收復嗎？

當然，反對譏笑，並不是否定史實。抗戰前，我國的很多主權宣示，確實是無力實爭，只能「地圖開疆」。但抗戰後就不同了。

1946年10月，法國軍艦重佔南沙，引起中國抗議。法艦被迫撤退後，國民政府派出「太平」號、「永興」號、「中業」號和「中建」號4艦，由林遵將軍率領，於12月間相繼收復西沙、南沙，從此派兵長期駐守。今天西沙群島最大的永興島和中建島、南沙群島最大的太平島和中業島，就是以這4艘軍艦得名的。這當然就不是什麼「地圖開疆」了。

1947年，民國政府內政部公布《南海諸島位置圖》，圖中畫出了「11段線」，作為中國南海海域疆界，這就是今天我們堅持的南海主權「九段線」的來源。而中國的海軍陸戰隊一直駐守西沙，直到1950年8月海南島易手三個月後，西沙國民黨守軍「起義」歸順新中國。此後很長一段時間，西沙卻悄悄撤守，又回到了「地圖開疆」狀態，被南越趁虛佔據，直到1974年，新中國才又通過「西沙之戰」，再次收復了西沙各島。

至於南沙，雖經大陸政權更迭，但主島太平島一直由國軍-台軍駐守至今，成為今天中國人在南沙惟一實際控制的自然可居島嶼——儘管惟一，但由於是最大島嶼，仍是堅持主權的有力根據。而新中國由於海防薄弱，有限的海防力量主要用於對台方向，在南沙不僅軍事上鞭長莫及，就是漁民，也由於1956年後政府實行禁海政策，從此絕跡於南沙。

直到1986年政府解禁，中國漁民「重返南沙海域探路時才發現，那裡已是越南等國的天下」（趙葉蘋：《南海中國漁民直面外國軍艦》，《國際先驅導報》 2011年6月17日），而解放軍在1988年重返南沙時，除太平島以外所有自然島嶼都已落入他人之手，只能駐守一些需要人工增高才能待人的礁盤了。

這裡，還要談談南海諸島中現在爭議很少，因而不太受關注的東沙。所謂「東沙群島」，其實就是一個東沙島，加上幾處暗礁，雖非輿論焦點，但卻是南海諸島中自然面積最大、離大陸最近、經濟與國防價值也最高的島嶼。該島於清末曾為日本人竊占，妄名「西澤島」，中國政府贖回後，一時無力駐防，又被日本浪人侵居。1925年，中國海軍江寶容中校率兵驅逐日本人後，開始派兵長駐。抗戰爆發後，東沙為日本海軍攻陷。 1945年5月29日，太平洋戰場的美軍擊敗日寇，攻克東沙，隨後交還中國。 1946年6月26日，中國軍隊登島接收， 1949年後，由台灣軍隊駐守至今。

1950年海南島解放後，國民黨守軍和黨政人員基本都撤到了台灣，但在周邊南海地區，仍然留下一些據點，即東邊的東沙、南邊的西沙和西邊的浮水洲島。西沙、東沙後來的歷史已如前述，浮水洲於1955年易手，解放軍驅逐了國民黨人，在島上建立了黨政軍機構。但一年半後，這個面積等於西沙南沙總和（ 5平方公里）、位居北部灣海權中心基點的島嶼，被交給越南（越南改名白龍尾島）。

南海這些島嶼，陸地面積雖只是彈丸之地，但作為主權基點，涉及的海疆卻廣達上百萬平方公里，在大陸架與專屬海域都逐漸主權化的今天，它們的命運對國家前途極為重要。而我國今日在南海主權鬥爭中持有的態勢，仍然要拜託抗戰後的遺產，除了浮水洲讓與越南、南沙絕大部分島嶼被周邊各國控制外，這些遺產中的西沙、東沙和南沙的太平島及若干礁盤，總算留在了中國人手裡。

對此，海峽兩岸都是有貢獻的：台灣一直堅守著東沙和南沙太平島，大陸在1974年後也開始經營南海，通過1974年的西沙海戰和1988年的赤瓜礁海戰，不僅收復了一度棄守的西沙，在南沙也保持了幾個礁盤上的象徵性存在，為今後進一步鞏固海權，提供了基礎。

九段線在1947年已劃，並且將其地圖提交於聯合國，所以，九段線內就是中國的，毋庸置疑。

中國在南海九段線全部區域內擁有行政管理權對嗎？這句話

九段線是不是國境線的問題官方目前還是迴避的，現在的主張是南海島礁是中國的，南海有內水。所以是不是取決於中國和美國實力對比的情況。

沒有明確定義到底是什麼，而且也是現在的矛盾之處，九段線範圍很大，怎麼在法理上解釋這個區域，12公里領海顯然是不行，群島海域顯然也不行，歷史性海域？那就成了幾乎像內海一樣要嚴格管轄的區域，什麼航行啊商船啊通過時全得彙報，美日就更有了找事的借口，世界上其他國家肯定也要鬧…中國現在沒有明確宣布九段線到底是什麼線，只說可以保證自由航行，感覺其實是給自己留後路吧，以後強大了話語權更大的時候解釋的選擇更多。美國現在可以進來，但只是現在可以進來，中國顯然還不能阻止，但未來，不好說，因為強大到一定時候，什麼叫自由航行也是強者說了算

不是。
我們的主張，九段線內的島都是我們的，這些島周圍12海里領海，200海里經濟區，是我們的

按照國際海洋法公約「以陸定海」，先確定領土（包括大陸和島礁），再依據領土確立海域劃界。中國對9段線內島礁提出主權，島礁12海里範圍內屬於中國領海，島嶼享有200海里專屬經濟區EEZ ( Exclusive Economic Zones) ，礁和低潮高地不享有專屬經濟區。

各國船隻享有在公海上的航行自由，但不享有12海里領海區域內的航行自由。也就是說外國軍艦可以在南海所有島礁12海里範圍外自由航行，但不可以未經允許進入12海里領海範圍。