如何評價2016年7月25日東盟外長會議上的聲明以及克里表示美國對南海仲裁不持態度？

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7月25日，在寮國首都萬象，中國外交部長王毅(左六)和與會代表在會議開始前合影。聲明指出，各方重申尊重並承諾，包括1982年《聯合國海洋法公約》(《公約》)在內的公認的國際法原則所規定的在南海的航行及飛越自由。
有關各方承諾根據包括《公約》在內的國際法原則，由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議，而不訴諸武力或以武力相威脅。聲明表示，各方承諾保持自我剋制，不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動，包括不在現無人居住的島、礁、灘、沙或其他自然構造上採取居住的行動，並以建設性的方式處理它們的分歧。
另外，王毅與美國國務卿克里會談後表示，他與克里談到了南海問題，克里明確表示，美國對菲律賓單方面提出的仲裁案的內容不持立場。
以上是部分國內媒體的報道，請問外媒是怎麼報道的呢？實際上來講，是中國的外交勝利呢還是一種妥協？

這周這件事情很有意思，值得捋一捋。

7月12日仲裁結果出來後中方反應強烈，Reuters報道用的詞是」reactive
angrily」。接下來就是秀肌肉，美國海軍一把手到南海，中國順便搞了軍演。

上周末開始東盟外長會議，美國國務卿克里先生也來了，日方的Fumio
Kishida和澳大利亞Julie
Bishop也來了。Reuters悲觀的分析認為這次會議將搞成死胡同，事實也確實如此，24日沒有聯合聲明出來。

25號大戲上演。

第一波

25日發表了中國和東盟外長關於全面落實《南海各方行為宣言》聯合聲明，這個聲明充分體現了中國外交實力，完全沒提南海仲裁，明顯說明菲律賓和越南被中國搞定了。這個結果有點意外，更意外的是這麼快就搞定了。這個聯合聲明的意思，說白了就是聯合所有南海國家向美國日本說，南海的問題南海國家自己解決，你們不要插手。

第二波

25日當天晚上，美日澳發表了一個聯合聲明「強烈反對任何增加緊張局勢的單邊行動」，聲明呼籲中菲遵守具有法律約束力的仲裁結果。美聯社稱，這是美日澳在仲裁後對中國發出的「最強烈和最具體」的警告。印度《商業標準報》26日稱，該聲明彌補了東盟外長聯合聲明未就南海問題表達明確立場的「空白」。

這尼瑪，美國就算了，實力擺在那裡，而且好歹重返亞太是奧巴馬的核心政策之一，菲律賓搞這個仲裁也是世人皆知的靠美國搞定的。你個日本跟澳大利亞跟著混是什麼鬼？南海跟你們有關係？所以王外長又開始罵人了，他說，這兩天看到的景象是，一方面本地區國家期待南海局勢降溫，另一方面這個三方聲明還在煽動升溫；一方面本地區國家都認為這是中菲的雙邊問題，另一方面這個三方聲明仍一口咬定充滿爭議的所謂裁決具有法律約束力；一方面世界上70多個國家以不同方式表達理解和支持中國的正當立場，另一方面這個聲明仍在明裡暗裡指責中國。王毅說，該聲明的發表「很不合時宜」，「如果你們三方真的希望南海穩定，就應支持中國和東盟落實好《南海各方行為宣言》，支持直接當事國通過對話協商解決爭議。現在，是檢驗你們是和平維護者還是攪局者的時候了。」

第三波

就是克里在26日這個表態，國內媒體大多報道了「美國對南海問題不持立場」。這個確實說明中國在南海仲裁這個問題上，場面上擺平了。

國內媒體的報道不說了，China
daily的英文報道也基本上跟國內中文報道一致，也不說了。題主想知道國外怎麼報道的。。。很遺憾，還沒看到英文報道這麼說。最接近的Reuters報道是這麼說的

「China"s
Foreign Minister Wang Yi had asked Kerry to lend his support for bilateral
talks to restart between Manila and Beijing in a meeting between the two in the
Laos capital of Vientiane on Monday.

"The foreign minister said the time has come to move
away from public tensions and turn the page," Kerry told a news
conference. "And we agree with that ... no claimant should be acting in a
way that is provocative, no claimant should take steps that wind up raising
tensions."

看到了么，報道根本沒提」
USA does not take a position」類似的話。我粗粗看了些英文報道，基本上都是這個口徑。先提一下中國不遵守基於國際法的南海仲裁，再報道克里去參加東盟外長會議，然後說美國希望中國遵守國際法和南海仲裁的結果，克里希望中菲通過外交途徑談判解決爭端。

看起來是不是覺得國內媒體自我高潮了？還有人說這個是官媒常用的手段，先入為主，其實人家克里根本沒說美國在南海問題不持立場。有些人習慣了抹黑中國，又不懂外交，替他們捉急。

事實是，這是克里在離開寮國前開的新聞發布會上內容。相關發布會全文和答記者問看美國國務官方網站就行了U.S. Department of State，首頁最大的就是。

克里首先先總結他的行程，把東盟一頓誇，然後再強調了總統黑老大的政策，提到南海是這麼說的，全文摘，我不像有些西方記者那麼沒有素質：

The first one, which I know you are curious about, is the
South China Sea and the recent decision by the arbitral tribunal. Now, we were
very encouraged by statements coming from many members of the international
community, including many ASEAN members, which expressed support for the rule
of law and the peaceful settlement of disputes. I want to emphasize the
peaceful settlement of these disputes is absolutely critical, we think, to all
of us. And we encouraged all of the claimants to behave responsibly and to
exercise restraint.

I want to emphasize again, as I have every time I talk about
this issue, the United States of America does not take a position on the side
of one claimant or another claimant. We don』t get involved in the substance of
somebody』s claims. What we are pushing for is absolute support for rule of law,
for the legal process, and for diplomacy to work out the differences that
people have. And we have, frankly, had this very discussion in between the
U.S.-ASEAN meetings here and the East Asia Summit. We』ve had these discussions
with all of the participants. And I think we have been able to have some very
candid and constructive discussions about the path forward in light of the
tribunal decisions.

And I had a constructive meeting yesterday with the foreign
minister of China, where we talked very directly, as we have previously, about
how we can proceed. I am confident that the discussion is going to continue
later today at the ASEAN Regional Forum. And our hope, and I think the hope of
every colleague that I talk to here, is that we turn our collective focus now
to trying to turn the page to the question of how do we resolve this in the
peaceful and diplomatic way in which we have encouraged.

克里他老人家強調了他每次都要強調的美國的立場，就是對於南海問題不持立場，不對任何一方的南海主權聲索持有立場，不介入任何一方的主權聲索。然後他老人家再次強調了，美國支持的是法制、法律手段、外交手段。克里說跟王部長進行了非常直接的會談，結論是將關注點轉移，對這個問題翻篇，通過和平外交途徑解決爭端。

這詞聽著耳熟不？這不是我們王部長一直說的話么？但是我還沒看到國外的媒體按照全文這麼報道的，國外的媒體黨性也很強呀。

克里講完話後，只回答三個問題，最後一個機會給了日本記者，NHK的Ori
Sugimoto。然後她當然就提了南海問題，日本這麼操心南海也是心累。她的問題全文：

In this series of meetings, the dispute over South China Sea
and the international arbitration ruling have turned to the biggest issue, one
of the biggest issues. While ASEAN countries look divided over this dispute,
Chinese foreign minister claimed that the discussion about the arbitration had
been over. What do you think about this claim? And also I would like to ask you
how do you believe that the USA can maintain its influence to keep the peace
and security in this region?

說白了就是中國說南海仲裁問題過去了，美國你怎麼看？另外日本很關心，美國爹爹你還相不相信你在這個地區的影響力呀？爹爹你還能保證這個地區的和平和安全嗎？

說真的，看到人家這麼熱情，面對這麼真誠的問題，人家這麼實質的擔憂，你一句話不說也不好，所以克里回答了這個問題，每一段我簡單翻譯了下，做了點微小的工作：

Well, very good questions. And let me just say that on the
South China Sea, I said in the room a few minutes ago that the arbitration is
an arbitration that took place under international law. And it is an
arbitration, the results of which, the international community, ourselves
included, believe is legally binding and is a matter of law. Now, that said, that』s
our position. We don』t take a position, as I said earlier, on the claimants. We
take a position that rule of law must be upheld. And we believe there are
obligations under it.

意思就是仲裁是按照國際法律進行的解決爭端的方式，這是仲裁。一個仲裁，它的結果，包括的國際社會包括我們自己，認為是基於法律的。這就是我們說了很多遍的，美國的立場。美國不對任何主權聲索，持有立場。美國的立場是法律必須遵守。

Now, China has a position that they say that the decision is
illegitimate. So we still have a task ahead of us, a challenge, which is to try
to work going forward to make sure that we are resolving the issues through
diplomacy and rule of law, through the diplomatic process, but also through
whatever available legal institutions there are to support a process. And
China, in my meeting with the foreign minister, the foreign minister said very
clearly the time has come to sort of move away from the sort of public tensions
and turn the page and begin to engage in full measure of diplomacy and so
forth.

但是呢現在呢，中國的立場是說這個結果是不合法的。這讓我們也很為難呀。所以我們面前，還有一個很大的任務，一個很大的挑戰，怎麼試著讓這個問題有進展，通過外交途徑，法律，包括任何法律機構去支持，去解決這個問題。中國哪，這個在我跟王部長的會議中，王部長非常明確的說現在是時候向前走了，這件事情不應該再有這種公開的緊張形勢，應該翻篇，開始通過全面的外交途徑解決。

Well we agree with that, if that』s the direction that people
want to move, that no claimant should be acting in a way that is provocative.
No claimant should take steps that wind up raising tensions. And what we would
like to see is a process of dialogue. China indicated its willingness and
readiness to engage in a dialogue and bilateral negotiation with the
Philippines. I will be leaving for the Philippines this afternoon and meeting
with President Duterte tomorrow, and I would encourage President Duterte to
engage in dialogue and in negotiation.

所以我們同意，如果大家同意往前走，那麼大家都不要再把事情弄得緊張。各方要平靜，不要採取激進動作，我們也願意看到對話。中國表達了願意同菲律賓進行對話和雙邊磋商的態度。我下午就去菲律賓，明天跟菲律賓總統見面，也會鼓勵他同中國對話磋商。

So hopefully this can become a moment that we can all take
advantage of, where we work out some of the modalities of how do you deal with
fishing, how do you deal with natural resources, how do you deal with the
movement of – the free movement of vessels, and protect the rights of
everybody. This could be a very important moment of shifting how this
discussion has taken place, and not being played out through public moves
unilaterally and challenges, but in a constructive and thoughtful, engaged
diplomatic manner. That would be our hope. That is what we have encouraged all
the time and I hope that that could be an outcome of where we are today. Thank
you all. Nice to be with you.

基本上，現在非常重要的是談判怎麼進行，不要單方面的採取行動，要有建設性的，前瞻性的，採取外交手段。這是我們一直呼籲的，這也是我們今天達成的成果。謝謝，再見。

事情就是這麼個事情，前因後果很清楚了。有個花絮，據消息人士透露，25日晚美日澳發表的聯合聲明，是日本起草的，呵呵了。克里說在南海問題美國不參與，也不對各方的主權聲索持有立場，美國堅持的是基於國際法律的法律手段和外交途徑。但是中國已經非常angrily的反駁了所謂國際法律的基礎，明確反對並且說這是非法的，美國感覺也很無助。所以大家只能再次保持克制，通過談判解決。

從克里的聲明來看，很清楚，這場外交戰，中國贏了大半。接下來南海問題會慢慢淡化處理。只要把南海問題弄在南海相關國家的框架下談判，就是外交的一大勝利，事情都好解決，共同開發不是虛的，中國作為老大帶著各方賺錢，海上絲綢之路框架都有了。美日緊張是自然的，南海這個地區一年海運額能到5萬億美金，被中國拿下的話不是一件小事。

最後，弱國無外交。

這個話題已經有三個問題了。
高票答案分析了外交交鋒的過程，但沒有分析達成的共識是怎麼回事和對以後的影響。也沒有提到促成這次外交成功的最關鍵因素：中國在軍事上擺出了打大仗的架勢。
貼一個自己的回答：
如何看待中國-東盟外長會議達成的不在現無人居住的島、礁、灘、沙或其他自然構造上採取居住的行動的共識？ - 呼延野牛的回答
這個問題裡面沒有克里的事情，但是看完了也很清楚為什麼他那麼說了。
國外對於美國的退卻肯定是低調處理，但是他們又弄出了這個：
美日澳還發表了一個聯合的聲明，目的是阻止中國把已經填過的島軍事化。這是他們唯一能做的了，是他們以後的一個輿論重點。

1. 東盟本身就是一團散沙，尤其是像寮國，柬埔寨當年幾乎被越南亡國…再加上中國說服馬來西亞倒戈，看起來菲律賓什麼也做不了…各個國家也就樂得看越南繼續跟中國硬鋼

2. 由於這次極有可能就是日本人一根筋的操盤，結果直接導致他們摧毀太平島的島嶼身份的標準過高，直接幹掉了威克島，中途島等一系列美國海外島嶼…所以美國政府是絕對不能對本案持任何態度的，看看仲裁後也不胡說八道的孔傑榮就知道了…

中國置之不理
美國拔屌無情
南海小國懵逼
日本廁所哭暈

這是官媒常玩的勝招，利用中外信息不對稱，造成先入為主。

克里：「我要強調的是和平解決爭議是至關重要的。我們希望各聲索國以負責任的態度行事，自我剋制。我再重申，美國不選邊站，也不涉入任何一方的主權聲索。我們支持的是以法律和外交程序解決各方存在的爭議。」「仲裁案根據國際法進行，國際社會包括我們在內都相信裁決具法律約束力」

在寮國萬象，克里與日澳發表聯合聲明稱：呼籲中國和菲律賓遵守仲裁庭7月12日就菲律賓對中國提起的仲裁案作出的「對雙方都有法律約束力的最終裁決」。

中國媒體是這麼報道的：

美國務卿讓日本記者失望：南海局勢應翻篇支持中菲對話談判- 中國日報網

美國務卿讓日本記者失望：贊同南海局勢應翻篇的提法_海外看中國_環球網

美國為何突然聲稱對南海仲裁案的內容不持立場？背後有何算計？ - 今日頭條 ...

中國南海局勢最新消息2016:美國怕了?力挺南海局勢翻篇的提法- 188 ...

深圳衛視：美國國務卿克里在記者會上再次表述，說南海仲裁這一幕該翻頁了

那麼，來看看克里聲明中是怎麼說翻篇的。

Press Availability in Vientiane, Laos
John Kerry
July 26, 2016

And I think we have been able to have some very candid and constructive discussions about the path forward in light of the tribunal decisions(朝著仲裁決議的方向）.

And I had a constructive meeting yesterday with the foreign minister of China, where we talked very directly, as we have previously, about how we can proceed. I am confident that the discussion is going to continue later today at the ASEAN Regional Forum（昨天和中國外長直接討論了，相信今天東盟論壇還會繼續討論）. And our hope, and I think the hope of every colleague that I talk to here, is that we turn our collective focus now to trying to turn the page to the question of how do we resolve this in the peaceful and diplomatic way in which we have encouraged（將焦點翻轉到如何解決問題）.

原來是無視了上文。有請英語棒棒的網友幫忙翻譯。

我要是東盟的國家我也不說話默默挺中國。你看那個菲律賓先死剛中國，被中國拿大棒子piapia打得滿臉是血。馬上低頭認錯，中國人放了大棒子當場往菲律賓臉上拍美刀！

另外請自行搜索門羅主義

這算是用在韓國的退讓還來的嗎？

中國撤走永興島的防空導彈對應美國航母離開南海；10+1聲明中各方承諾不造島（其實就是中國不擴建黃岩島）對應東盟不提仲裁案。

我看不出來有什麼外交的勝利，看到的只有妥協，各方互相妥協。甚至中國的讓步還大一點。因為：
1. 防空導彈雖然的移動的，但部署有半永久性質，航母艦隊本來就在大洋上四處游弋，去哪兒都容易，說來就來。
2. 雖然沒有提到仲裁結果，但是看聲明第二點：「二、有關各方承諾根據公認的國際法原則，包括1982年《聯合國海洋法公約》，由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議，而不訴諸武力或以武力相威脅。」仲裁庭是根據《公約》建立的，仲裁結果是基於《公約》的，雖然仲裁結果不是所有人都接受，中國政府當是「三不」，但有人認可。到談判的時候，人家還是可以拿仲裁結果作為籌碼。

另外，說句題外話。將來真的談判時，肯定還有更大的讓步。到時候愛國人士千萬不要表現得太驚訝。

美國說:「我在南海裝完逼就走，真刺激。剩下的小弟們你們自己解決吧
＠(￣-￣)＠」