南極洲領地是怎樣的存在？

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南極洲領土爭端的現狀是：肉就在那，賊都惦記著，但是分贓不均，外人眼紅，爭執不下，所以採取了一個我們似曾相識的辦法——擱置爭議，共同不開發。

但要更深入的理解南極領地，就必須了解人類對南極的探索和爭奪的歷史，並明白南極領土爭端的各階段的不同特點。

通觀南極洲的領土爭議，可以大致分為四個階段：

發現和打量這塊肉的階段（18世紀末——1908年）
競相爭奪這塊肉的階段（1908年——1959年）
我搶不到你也甭想吃的階段（1959年——2004年）
打擦邊球為以後分肉做準備的階段（2004年——今後許多年）

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一、發現和打量這塊肉的階段（18世紀末——1908年）

作為地球上最偏遠的大陸，南極長期以來並不為世人所知，儘管可能有部分迷航的捕鯨船一度游弋到了南極附近，但直到1739年，法國探險家讓-巴蒂斯特·夏爾·布韋才第一次發現了南極附近的島嶼——也就是今天的布韋島。遺憾的是，布韋沒有登陸考察，甚至沒弄明白這到底是個島還是個大陸的岬角。從今天的地圖上來看，布韋島距離南極大陸確實也有點遠，布韋的這次探索，並不能被看做人類對南極大陸的首次發現。

布韋島

18世紀70年代，威名赫赫的詹姆斯.庫克船長奉旨前來查看這裡是否有一片「未知的南方大陸」，1773他率隊首次航行進入南極圈內海域，但由於海冰阻隔，最終沒能看到南極大陸。常年的航海經驗和在探險圈裡的顯赫地位顯然令庫克有些過度自信，返航之後他表示這地兒根本不可能有什麼有價值土地，即便真的有大陸，也一定是個不值得前往的不毛之地。

傲嬌的詹姆斯.庫克船長

1819年，英國人威廉.史密斯在追捕海豹時航行到距離南極半島（就是上圖中南極洲左側那個小小的犄角）很近的地方，發現命名了好幾座小島（今天的南設得蘭群島），愛國心膨脹的他當即宣布英國對這些小島擁有主權，同行的英國作家勃蘭斯.菲爾德還宣布，他「站在船頭，隱約看到了一個大陸的輪廓」，第二年，美國人帕墨爾也在附近看到了好幾座島嶼。

1821年，俄羅斯海軍上將別林斯高晉終於看到了清晰地南極海岸線輪廓，但浮冰阻擋讓他無法登陸，在返航途中，他又發現了幾座小島。

此後又隔了20年，1840年，查爾斯·威爾克斯率領美國探險隊出發，再次抵達了南極海岸線附近，並沿著海岸航行了2500公里之久。在之後，又有法國人杜威爾、英國人詹姆斯.克拉克.羅斯相繼發現了南極海岸，但都沒能登陸。

直到1895年，挪威探險家博爾赫格列文克帶領一個小型探險隊再次探訪南極海岸，沒成想遇到浮冰被困得不能動彈，掙扎著爬上了羅斯海入海口的陸地，成為了事實上登陸南極的第一個人，他和他的隊伍拚命捕殺海豹和企鵝果腹，硬生生的抗過了一個冬天，也成為了第一批在南極越冬的人。

至此，人類才算是徹徹底底的發現了南極。

博爾赫格列文克探險隊的經歷似乎表明，南極的寒冷並非不可征服，那麼，更深入的探索南極腹地似乎就成為可能，而誰能第一個探索南極的地理極點，必將成為時代的英雄。

當時的世界探險界，還有4位大佬，分別是英國人愛德華.A.威爾遜，英國人歐內斯特.沙克爾頓，英國人羅伯特.福爾肯.斯科特（這三位私下還是好哥們），以及挪威人羅阿爾德.阿蒙森。

斯科特第一個對南極地理極點發起了衝鋒，1902年，他叫著愛德華.A.威爾遜和歐內斯特.沙克爾頓一起，哥們兒三個企圖憑藉個人毅力直接拿下這個地球探險界最後的重要榮譽，但最終止步於82°17′S。

1908年是非常重要的一年，這一年，英國率先要求對南極部分區域行使主權。為了支持這一觀點，1909年，歐內斯特.沙克爾頓再次代表英國出戰，並得到了皇室的積極支持，英王還御賜一面國旗，希望沙克爾頓插到南極極點去，可惜的是這次探險挺進到了南緯88°23"，距離南極極點僅156KM，最終卻無功而返。

歐內斯特·沙克爾頓（1874-1922）

競爭最終在1911-1912年到達白熱化，斯科特和阿蒙森展開了正面的競爭。在斯科特出行前，沙克爾頓曾經請求和他交流並提供一些1909年的經驗，卻被斯科特婉拒了。而斯科特在活動籌備中的一些嚴重的失誤，都不可避免的推動著他的探險隊滑向悲劇的深淵。

雖然斯科特比阿蒙森更早在南極登陸，但阿蒙森的人員和物資配備更為實用高效：他一行只有5人（每個人都穿著防風的皮衣），4個雪橇和18條狗，在到達一個中繼站後他們停下來休息過冬，在一個冬天裡，18條大狗生了55條小狗，10 月19 日阿蒙森隊伍再次衝鋒的時候，還是5個人，四個雪橇，卻帶了50條狗。有朋友要問了，不對啊，18條大狗，55條小狗，這不是73條嘛，只帶了50條，剩下的23條呢？

答案再簡單不過，殺了吃！11 月19 日他又把帶出來拉車的狗一次性殺了24隻補充補給，不僅給人吃，也給剩下的活著的狗吃；12 月7 日，阿蒙森突破了沙克爾頓創造的南進記錄；1911 年12 月14 日，阿蒙森一行終於到達了南極地理極點！他興奮的從雪橇跳下來，大聲喊道：「停下，我們勝利了！」。1912年1 月25 日，阿蒙森帶隊返回出發營地（此時還剩12條狗），用時99天完成了對南極地理極點的征服。

羅阿爾德·阿蒙森（1872-1928）

再反觀斯科特的隊伍，他的隊伍臃腫不堪，隊員身著毛衣，完全不能抵禦寒風，他帶的牲畜是西伯利亞矮種馬和雪橇犬，這兩種動物步調根本就不一致，不能共同工作，在探險初期，因為食物短缺，飢餓的雪橇犬不斷攻擊馬匹，還有一些馬匹陷入雪中受傷，隊員建議斯科特殺掉馬補充食物，斯科特卻出於紳士的博愛精神拒絕了，並派人把受傷的馬送回營地（最後這些馬大部分都在返程路上凍死了，只有一匹回到了營地）。斯科特十幾個人的隊伍，不斷地陷入食物危機，人人疲憊不堪，最終斯科特不得不留下一些人在中途的營地中，也組成了一支5人小隊進行最後衝鋒（其中就有A.威爾遜），當他們在1912年1月18日到達南極極點的時候，卻看到了挪威的國旗高高飄揚。返程更是一場災難：2月17日埃德加·埃文斯死亡；3月16日，勞倫斯·奧茨的腳傷已經無法行走，為了不拖後腿，他主動要求「去帳篷外走走」，再也沒有回來；3月29日，一個寒風肆虐的周四，斯科特在最後一束燭火下寫下：

真的很遺憾，但我想我不能再寫下去了，看在上帝的份上，照顧好我們的家人

自左起：愛德華.A.威爾遜，羅伯特.福爾肯.斯科特，勞倫斯.奧茨，亨利.鮑爾斯，埃德加.埃文斯。無人幸還，斯科特的遺體緊緊地擁抱著威爾遜的遺體

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二、競相爭奪這塊肉的階段（1908年——1959年）

隨著斯科特和阿蒙森這場巔峰對決的開展，世界主要大國也在國家層面開始了對南極主權的正面搶奪。

最先發聲的是英國，上一節已經提到，英國在1908年率先要求對南極部分區域行使主權。英國認為，南極作為一塊「無主地」，理應遵循「先佔原則」。什麼是先佔原則呢？就是說，如果一塊從來沒有被佔領過，或者曾經屬於某個國家但是又被該國放棄了，那麼這裡就是「無主地」，而當一個國家首先發現這個無主地，並實際控制該地，那麼這塊地就應該屬於該國。英國認為，庫克船長毫無疑問是第一個發現南極的人（雖然連陸地都沒看到……），而英國早期在南極周邊一些島嶼上開設了一些鯨魚工廠、氣象站之類的，絕對算得上實際控制。英國要求，按照「扇形原則」，也就是以南極極點為中心，以英國東西兩側為點，投射出的扇形區域，即為英國的主權領土。

在傳統的國際法判定中，先佔原則的卻是一個國家取得領土的合法方式。但是仔細看英國的「首先發現」和「實際控制」，卻都經不起推敲。

先說首先發現。目前為止，是誰首先發現了南極，根本就沒有一個公認的看法，你英國庫克船長過來溜達了一圈就算首先發現了？法國人要說了：憑什麼，你也沒看到陸地，我也沒看到陸地，我可比你早多了！俄國人要說了：憑什麼，明明是我先看到了大陸！美國人要說了：憑什麼，我還繞著大陸開了2500KM呢！挪威人要說了：憑什麼，明明是我先登陸的，還是我先到達了極點！

再說實際控制。你英國人在1908年提出主權要求之前，確實在南極周邊一些島嶼搞過一些建築，但是你在你要求的這個區域的大陸上搞過什麼？你憑什麼說這一大片你都可以實際控制？

英國目前的南極領土要求

英國顯然看到了自己在國際上的孤立無援，但是人家不怕，日不落帝國，親兒子多呀。1923年，英國轉手就把自己曾經要求的一個扇形的南極領地轉交給親兒子紐西蘭了，這樣，紐西蘭就有了自己的南極領土主張。

這麼大的便宜，紐西蘭能不佔嘛？英國爸爸，我就跟著你幹了。

紐西蘭目前的南極領土要求

法國人一看急了眼了。你們腐國還要不要臉了？我們家布韋同志雖然沒進南極圈吧，但是畢竟時間早啊？雖然我法國和英國一樣，所謂的首先發現和實際控制，也是一樣也拿不出來，但是畢竟參與過南極早期的探險，那我就學著英國先劃一塊小的，夢想一定要有，萬一實現了呢？

法國目前的南極領土要求

挪威對南極一直有說不清的情懷，畢竟是第一個登上南極，又第一個抵達南極極點的國家。雖然挪威距離南極非常之遠，但他們早早就控制了布韋發現的布韋島（法國人要哭了），並獲得了國際認可把它吞併進了領土，所以也可以算得上在南極領域有所建樹、長期投入、密切相關的周邊國家，瓜分南極怎麼能沒有我呢？挪威在1929年第四個提出了南極主權要求，要求吞併俄國人發現的彼得一世島，後來又覺得不過癮，1939年又提出根據「扇形原則」劃一塊大陸給它。

挪威目前的南極領土要求

英國人故伎重演，1933年又把自己原先主張的一塊南極領土移交給了澳大利亞，這塊領地可以說是目前對南極的領地要求中面積最大的一塊，近乎佔據了南極大陸一半的面積！而且要命的是，以前的瓜分中，大家是井水不犯河水，互不勤奮的瓜分，但在移交給澳大利亞的這一部分中，卻包含了法國要求的領土。澳大利亞權衡利弊，嗨，反正我要了這麼多，法國那塊我就不要了唄，畢竟都是一個桌上吃肉，還是要講究團結。

澳大利亞目前的南極領土要求

看到這裡，大家可能會覺得這是一次列強的盛宴，就像晚清時發生在我神州大地上的一樣，但萬萬沒想到的是，緊接著提出領土要求，並直接與英國正面懟的，卻是兩個長期遠離國際舞台，偏居在南美一隅的「小國」——智利和阿根廷，而它們要求瓜分南極的依據，就更是讓人大跌眼鏡。

早在1494年，大航海時代初起的時候，葡萄牙和西班牙競相跑馬圈地，不可避免的在世界各地發生了許多衝突，為了緩和這些衝突，在教皇的支持下，葡西兩國簽署了一系列的協議，其中就有著名的《德雷西提斯條約》，這個條約規定，葡萄牙和西班牙可以瓜分歐洲之外的全世界，以西經46°37"的南北經線為界，西邊是西班牙的勢力範圍，東邊是葡萄牙的勢力範圍。

那麼問題來了，我們看下邊這張圖：

可以很清楚的看到，南極，尤其是靠近南美洲的南極半島部分，顯然是屬於由西班牙支配的「全世界勢力範圍」，智利和阿根廷認為，在它們的獨立過程中，自然繼承了西班牙的這一權利，他們兩國，自然也有資格去瓜分南極半島那一部分的南極領土……

好吧，你們這話我沒法接……

阿根廷進一步提出，它在1904年，從英國手裡接受了南極周邊的一個島——勞瑞島，並且每年派人常駐，既然英國認為他們在南極周邊海島設置鯨魚油作坊可以算作實際控制南極的話，那不好意思，我阿根廷也可以說實際控制。

智利則指出，從地理結構來看，南極半島顯然和南美洲南部有聯繫，應該屬於南美洲的自然延伸，那麼作為南美洲南部的兩個國家，智利和阿根廷本身就有權利對南極半島提出領土要求。

而很不巧的是，南極半島這塊地，老早之前就被英國人給圈佔了，而且英國已經把其他兩塊地分給了紐西蘭和澳大利亞，這是最後的一塊，自然也不願意吐出來，所以在南極半島這裡，就出現了英國、阿根廷、智利三方互相重疊相互衝突的領土要求。很有趣的是，雖然阿根廷和智利的要求也有衝突，但是他倆倒是很明白攘外必先安內的道理，放下了爭議，團結一致先和英國正面懟。

智利目前的南極領土要求

阿根廷目前的南極領土要求

目前來看，自1908年開始，正式提出南極領土要求的就是這7家了。那麼，是否可以撮合這7家坐下來談，大家合理瓜分，解決這個問題呢？

當然不可以，因為其他國家也有話要說。

首先是崛起的超級大國美國和蘇聯。美國一開始傾向於直接提出南極領土要求，但是關注了一段時間之後發現，提出來也並沒有什麼用處，所以乾脆對外宣布：你們提的領土要求，我一概不接受，我保留自己提出領土要求的權力。蘇聯繼承了沙俄的大部分遺產，按理說在南極也是能說上話的，但它也保持觀望，它對外宣布：沒有蘇聯同意的南極領土要求以及一切談判協約，都是廢紙，我也保留自己提出領土要求的權力。

而剩下的一百多個國家，因為綜合國力等原因，並沒有在南極探索史上留下痕迹，卻無法坐視這種舊列強時代的土地瓜分儀式上演，以馬來西亞為代表的許多發展中國家提出，你們憑什麼就要瓜分南極，南極不是你們的殖民地，南極也不是無主的，南極是全人類的共有物，是全人類的共同繼承遺產，全人類都是南極的主人，就像公海，就像海底海床，就像外層空間，就像太陽一樣，你們要瓜分，我們也不答應！

在這一個時期，大多數的衝突，還是僅僅停留在紙面和口頭上，各國也都在心照不宣的各說各話，誰都想不出一個合適的解決辦法，南極領土問題也就一拖再拖，直到霍普灣事件爆發。

上邊說過了，英國和阿根廷在南極領土的要求上有衝突，進入20世紀30年代以後，阿根廷派了大量探險家和軍隊在南極半島活動，修建了一些設施，還把以前英國人留在這裡宣誓主權的界碑、國旗全換成了自己的。到了二戰時期，英國人擔心德國軍艦封鎖南極半島和南美洲之間的德雷克海峽，就又派軍隊回來佔據此地，又把阿根廷的界碑和國旗拆了，雙方這樣玩換旗遊戲玩了十幾二十年。

1948年，英國在南極半島霍普灣的一個科研基地起火燒毀，阿根廷馬上在廢墟附近修了自己的科考站，1952年，英國派了一隊科學家和工程人員返回霍普灣，準備重建那個科研基地，卻在海岸邊遇到了全副武裝的阿根廷軍人，阿根廷軍人要求英國人馬上離開「阿根廷領土」，雙方僵持多日，最終導致阿根廷軍方開槍警示。雖然最後雙方還是坐在談判桌前和平解決了問題，但霍普灣的槍聲卻給整個世界敲了警鐘——如果不妥善解決南極領土糾紛，剛剛從二戰戰火走出來的世界，就很可能因為這個新的火藥桶再次引燃。

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三、我搶不到你也甭想吃的階段（1959年——2004年）

為了給南極領地問題降溫，在美國的大力撮合下，1959年12月1日，有領土要求的七國，以及美蘇等共12國正式簽署了《南極條約》，條約規定，自1961年6月23日起，凍結各國對南極的領土要求。可以看到，這一條約體系之所以能夠被各方接受，是因為它們沒有從根本上解決任何問題，而是把所有問題都擱置，這也是目前狀態下，各國利益都不受到損失的唯一做法，故而才被相關各方接受。

然而問題緊接著就來了，凍結主權，對於發達國家來說，依然可以通過搶奪資源來滿足自身利益，而一些根本沒有能力去南極周邊的的小國只能幹瞪眼，所以為了解決資源分配問題，又誕生了《保護南極動植物協議措施》《保護南極海豹公約》《保護南極海洋生物資源會議最後文件》《南極環境保護議定書》等一百多項條約，要求各國在規定時限內（比如《環境保護議定書》要求自1991年起50年內）暫停在南極進行各類資源開採。

但這一系列公約同時宣布，現階段下，各國可以在南極開展和平目的的科學研究。這正滿足幾個南極周邊大國的要求，以阿根廷為代表，它的南極科考站多達14個，常駐人數也是世界第一，在阿根廷看來，常年駐紮在南極的科學家和科考站，當然可以算作對南極實際控制的證據，倘若有一日南極公約體系崩塌，那麼阿根廷完全可以拿這個來說事，爭取利益最大化。

和阿根廷抱有同樣看法的並不在少數，不僅這7國（以及美蘇），包括中國在內的新興國家也加大了對南極科考的投入，我們無法猜測中國派駐科學家參與南極科考是否會有一絲絲這方面的伏筆，但倘若南極條約體系崩塌，阿根廷等國以科考站作為實際控制的證據的話，那麼我們的長城、中山、崑崙和泰山站當然也有同樣的法律效力。

南極條約體系同時規定，只有在南極有科考活動的國家，才能成為這個條約體系里的協商國，而只有成為協商國，才能在討論各種條約的時候有更大的話語權，所以各國加大對南極科考的投入，還有這一層的意思，都希望自己在各種跳躍的扯皮中，可以為未來謀得更多的迴旋餘地。

本來，在南極條約體系的保護之下，只要世界政治格局不發生大的變化，南極問題應該可以順利地拖到這個世紀中葉，甚至可以通過延期等方式繼續耗下去，但2004年11月25日，澳大利亞突然向聯合國大陸架界定委員會提交了大陸架界定申請，又開啟了一個利用法律漏洞變相正面搶奪南極領土的新階段。

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四、打擦邊球為以後分肉做準備的階段（2004年——今後許多年）

在很久之前，各國對領海之外的海洋是並無太大衝突。雖然已經有許多理論證明海床之下有許多資源，但當時的技術根本無法開採，但隨著技術的發展，這些資源的開採逐漸成為了可能，同時，各國對漁業資源的爭奪也愈發白熱化，這個時候，就需要出台一個專門的法律性文件，對沿海國家的經濟利益進行保護，這就是1994年11月16日正式生效的《聯合國海洋法公約》。該公約規定，沿海國的大陸架包括陸地領土的全部自然延伸，其範圍擴展到大陸邊緣的海底區域，如果從測算領海寬度的基線起，到大陸邊緣外界不到200海里，陸架寬度可擴展到200海里；如果到大陸邊緣超過200海里，則最多可擴展到350海里。超過200海里的大陸架叫做外大陸架，外大陸架的界定，需要申請聯合國的一個專門委員會——聯合國大陸架界定委員會來界定。

澳大利亞1994年加入《公約》，2004年11月15日，澳大利亞突然向委員會提交了從領海基線量起超過200海里的外大陸架界限劃界案，其中有三個部分涉及到了澳大利亞的南極領地，2號區域，就是澳大利亞要求的南極大陸的大陸架，4號和6號區域則是澳大利亞自己的島嶼的大陸架延伸進入其南極領地的區域。

澳大利亞一方面提交了這幾個區塊，一方面卻又高調的宣布：啊，我知道我直接提南極大陸的大陸架，你們別的國家會有反對意見，所以我請求委員會無視我的2號區域，但是4號和6號區域那可是我貨真價實的領土延伸出去的大陸架（雖然也延伸到南極那邊去了），你委員會總得給我審審吧？

結果呢？結果就是澳大利亞的申請被通過了。4號和6號區域延伸進入南極的大陸架成了澳大利亞的專屬經濟區，而2號區域，也達到了澳大利亞的目的，因為這是和整個申請捆綁在一起的，只不過我自己要求先不審理，但既然我的這個申請是合法的，那麼就變相的說，你聯合國是某種程度上承認了我對南極這一部分大陸架的合法性。

這一仗打的太漂亮，澳大利亞合法的佔有了南極邊緣的一部分大陸架，別的國家還找不出什麼毛病，還為以後的路埋好了伏筆，其他國家看的一愣一愣的，簡直是醍醐灌頂！

於是……

2007年，英國提交了對其南極領地100萬平方公裏海床的界限劃界案；

2008年，紐西蘭提交了對其南極領地170萬平方公裏海床的界限劃界案；

2009年，阿根廷提交了對其南極領地海床的界限劃界案；

2009年，挪威提交了對其南極領地250萬平方公裏海床的界限劃界案；

（智利一直吆喝要提交，我還沒查到到底交了沒了）

不管怎麼說，澳大利亞通過大陸架界限劃定，已經從某種形式上合法的突破了《南極條約》的部分內容，現在的問題是，《海洋法公約》允許該國對自己的專屬經濟區進行開發，但這一部分專屬經濟區，又是在《南極條約》規定的不能開發的範圍之內，這個法律悖論又該如何解決呢？目前來看，澳大利亞似乎並不著急開發新到手的大陸架，而是始終將南極領地的主權要求放在首位，並沒有主動違反《南極條約》，但以後這幾個國家會不會找到新的、繼續突破《南極條約》限制的法律漏洞呢？

此外，我們永遠不要忘記，《南極條約》，並沒有從根本上解決哪怕一個南極主權問題，如果國際形勢突變，亦或者南極地區突然發現了新資源，其誘惑力足以使這幾個國家冒著違反條約的風險，又會發生什麼呢？

我們必須承認，在人類發展的某個時期，拳頭就是法律，搶來就是你的。現在南極地區會不會走這條老路，依然很難說。而更多的發展中國家眼睛緊盯著南極的原因，是因為南極這個問題並不是一個孤例，它能否順利解決，很可能會影響到以後一些其他東西的分配，對發展中國家來說，連口湯都喝不上的感覺真是糟糕透了。

那麼我剛才說的其他東西又是什麼呢？

舉頭望明月……低頭心發慌……

航天的同志們可千萬加油啊……

由於現在的主體流氓都在北半球，而且主體流氓的觸手不夠長伸不到最南邊的角落，所以現在得南極還是屬於未被開發的得地方

各大國互相撕逼的產物，以後估計會和美國一樣，自立門戶，當然只要南極能有足夠多的人居住，不過現在不大可能，解決不了寒冷的問題

狼多肉少