為什麼撕毀人民幣算違法？撕毀貨幣在國外算違法嗎？

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各國的規定綜合起來，可以引出不少值得討論的議題，我們在後面幾段仔細聊一聊。

先直接回答第二段的問題，在其他國家撕毀貨幣是否違法。

美國——違法。但是這個問題也引起了一些法律層面的討論：

在一篇司法部的文書中，正巧提到了「撕毀」貨幣可能導致製造假幣泛濫，從而對納稅人產生巨大的影響。

有一些其他的論述覺得，保護美元也是在保護印在上面的國家標誌，而這一點引發了一些憲法層面上的討論——比如說完全為了保護一些符號性質的東西而頒行法規是否合憲。

即使美元鈔票可以被認為是持有人的個人財產，而個人是可以處置自己的財產的，但是就撕毀美元鈔票而言，美國政府還是需要成本來替換這些鈔票的，那麼是否就可以推論，美國政府其實對個人私有財產還是有利益關係的？

加拿大——只有反對毀壞、重鑄硬幣的法規，對紙幣而言沒有規定。

歐元區——有這樣一些規定/立法建議：

用任何方式偽造或出於欺詐目的變造貨幣都是犯罪。

建議成員國不能禁止或懲罰私下進行的對小額歐元硬幣或紙幣的完全毀壞。

建議成員國必須禁止對大量歐元硬幣或紙幣的未經授權的毀壞。

建議成員國不能鼓勵——但要容忍——出於藝術目的對歐元紙幣或硬幣進行的損傷，而且不能將這些紙幣、硬幣當作不適宜流通的貨幣。

歐洲中央銀行的規定是，對故意將歐元變得不適合流通的行為，成員國可以對拒絕對這些貨幣兌成新幣——但由於福利目的（比如把硬幣投入噴泉）造成的情況則例外。歐洲中央銀行同樣也不對出於廣告目的而在錢幣上印製文字圖案的情況兌換新幣。

參考維基百科頁面：Money burning。

那麼回頭來聊聊人民幣的情況。

《中華人民共和國中國人民銀行法》第十九條：禁止偽造、變造人民幣。禁止出售、購買偽造、變造的人民幣。禁止運輸、持有、使用偽造、變造的人民幣。禁止故意毀損人民幣。禁止在宣傳品、出版物或者其他商品上非法使用人民幣圖樣。
中華人民共和國中國人民銀行法

《中華人民共和國人民幣管理條例》第四十三條：故意毀損人民幣的，由公安機關給予警告，並處1萬元以下的罰款。
中華人民共和國人民幣管理條例（中華人民共和國國務院令280號）

大概有這麼一些角度，可以幫助了解這些規定的背景：

私人大規模、不可逆地銷毀貨幣會在經濟學上產生的影響

基本就是減少了貨幣流通。可能造成通貨緊縮——當然程度是另一個問題（銷毀同樣的金額在對外交往不太多的鄉村和交通樞紐的大城市所產生的影響絕對不同）。換個角度看，（不可逆地）銷毀貨幣也就是讓貨幣持有者的財富大幅縮水，而同時社會上其他人的購買力也就上升了那麼一點點。

所以在某種意義上，私人（不可逆地）銷毀貨幣，大概就是製造假幣的反方向動作吧。

更多角度，可以參考這個問題：燒掉百億級的現金，會對經濟有什麼影響？另外給大家一個參考，2013年底，流通中的人民幣現金是5.86萬億元：中國人民銀行。

可逆地銷毀貨幣？

題目中提到的「撕毀」，大概就屬於「可逆」銷毀的範疇——畢竟再粘貼起來就好了。那麼就有幾種顯而易見的問題，比如製造假幣（真假拼接幣大概都聽說過），又比如殘幣兌換（雖然我們有著明確的法規和技術規範，但是也難保在執行時獲得比原來多那麼一點點的面額，何況不法分子再混上那麼一點假幣……）

國家標誌？

侮辱國旗國徽之類是否要立法，在美國固然是吵了很久，但是我國的法律就比較清楚，還是有眾多條件限制的。這篇百度百科文章說得挺好，可以讀讀看撕毀人民幣是否會涉及這個罪名：侮辱國旗國徽罪

說說硬幣——為什麼硬幣和紙幣在各國法律上可能稍有不同

上文提到的加拿大法律就是只關注硬幣， @韋嵥的答案也提到日本禁止銷毀、重鑄硬幣。

這裡可能能夠聯繫到一些歷史上的情況，幫助我們了解一些貨幣的概念。

政府發行 vs. 銀行發行：比如上文說到的日本，比如我比較熟悉的香港，硬幣是政府發行，紙幣是銀行發行的（香港似乎只有十元面額是政府發行的）——比如這道問題：為什麼香港會有三家貨幣發行銀行，有三種不同的紙幣樣式？在 @陳振玥的答案中，提到了港幣鈔票都是「銀行承兌匯票」，也就是說，三家銀行印製的港幣鈔票，都「不是港幣」，而是「憑票即付」一定量港幣的銀行票據，bank note而已。而政府發行的，反而是硬幣——想像一下，就是大家拿著這些鈔票到發鈔銀行，要求獲得「貨真價實的港幣」，大概就只能獲得十元紙幣或者一堆硬幣了。那麼政府立法要求保護其自己發行的「貨真價實」的貨幣，而不去（大概也沒有權力去）保護個別銀行印製的銀行票據，也就可以理解了。

但是為什麼大家為什麼還信任這些銀行票據？因為這些票據是根據嚴格的規定，由這些發鈔銀行在央行的特定資產（無論是黃金、政府票據、還是外匯）作為基礎，有多少資產，才能印刷多少銀行票據，而且這些資產是只能用於購回鈔票使用的。

在理論上，這樣的貨幣發行方式，會比我們熟悉的人民幣多一個層次（政府發行的同時，銀行也在發行），雖然由於金融體系的發展，在使用時大家其實分不太清楚，但是我們還是能夠看到一些過去的影子。

貴金屬本位的過去

在法律上，硬幣受到特別保護的國家，或者至今還保留著政府鑄造硬幣，銀行發行紙幣制度的國家，大概都能回憶起過去那個貴金屬作為本位的過去——金和（或）銀直接被用來鑄幣，其成色、重量都必須有嚴格的要求。國家鑄幣機構的一個功能就是幫助人們把拿來的貴金屬鑄造成貨幣——這些貴金屬可能是開採出來的，可能是進口的，也可能是把（本國或外國的）金銀幣重鑄出來的。

那麼一個問題便可能是，如果流通中的貨幣出於種種原因，其作為貴金屬的價值比其面值還要高，那麼不妨就把它鑄成金銀塊，拿去鑄成新幣吧……這種情況通常可能和國際貿易價格傳導暫時沒有那麼快或者貴金屬突然有了另外的大規模需求有關，但是也聽說過一些比較「不理性」的原因，比如美國剛開始鑄幣的時候，西班牙人的銀幣比美國含銀多，但是「由於美元比較新」，大家都喜歡要美元，於是美國人手裡便有了含銀更多的西班牙殖民地的銀幣……

何況在我國悠久的用銅幣的歷史中，私人重鑄錢幣成色不足（但除了重鑄者，又難以輕易發覺），導致貨幣流通量提高進而通貨膨脹的事件也不是沒有發生過。出於這樣的可能性，用法律形式來保護貨幣（尤其是硬幣）不被私人重鑄，大概也能理解吧。

看到這裡，我覺得你會同意，這種法規所涉及到的議題，其實對我們更有價值。但願你能在某個火車上、飯局上、酒桌上、或者任何地方遇到「一人一個冷知識」這種場合，有更多東西可講。而如果能引起你的興趣，去了解更多貨幣體系的知識，看懂更多政經新聞，更好地參與到公眾討論中來，那就更好了。

此處罰的法理依據是1999年以國務院令形式通過的《中華人民共和國人民幣管理條例》第四十三條：故意毀損人民幣的，由公安機關給予警告，並處1萬元以下的罰款。

這條法律不知是否受到了歷史上曾出現的「大款鬥富競相燒錢」新聞的影響。但可以肯定的是：它完全沒有可操作性，而且它所要防止的行為「撕錢」不太可能對除了自己以外的人造成公眾危害。因此這是條很二的法律。

其他國家不了解。

去查了一下"Is it illegal to tear up a dollar bill"，Yahoo問答里有一個答案是：

Yes and no. But, technically yes. In fact, it is because it is not our personal property. It is nothing more than a Federal Reserve Note that actually always remains the property of the United States Treasury. To purposefully destroy someone elses property is illegal. To tear or destroy by accident...no, but then as the holder of the note, you would do nothing more than hurt your own financial standing...

不要問我為什麼用Yahoo，這幾天朝廷不調，Google上不了。

查到下面這個：
Why is it illegal to deface a dollar bill。連法典都指出了，應該比較靠譜。

對於一般的民眾，就不要糾結啦，違法跟犯法不是同一個東西，要論違法，大街上到處都是：開車打電話，不系安全帶，電動車闖紅燈。您要錢多，自己撕著玩也可以，燒給另一個世界的也可以，你看看誰管你

這個涉及到法理的問題。
你如果私下裡錢多，花不完，撕著玩，法律是不會幹涉的，也無所謂違法。
但如果你大庭廣眾下撕錢，涉及到侮辱國家和侵犯別人（侵犯別人的愛國權利，讓別人感覺不適）。這樣法律就要干涉了。

第1個問題－－－－－

人民幣上印有「中國人民銀行」的字樣，沒有價格，更沒有購買憑證／收據，所以，它不是商品，如果是」金本位「的話，人民幣就是代」金「卷的作用（本質作用是"欠條」），用於交換流通，故此」卷「的所有權不歸特定的個人，算公共財物或」中國人民銀行「財產。所以，無論誰損毀不屬於自己的財產，或仿冒他人或機構的財產並在市場上流通，都必須受法律制裁。

國務院2000年2月3日發布的《中華人民共和國人民幣管理條例》第四章第二十七條規定：
禁止下列損害人民幣行為：
（一）故意損毀人民幣；
（二）製作、仿製、買賣人民幣圖樣；
（三）未經中國人民銀行批准，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣；
前款人民幣圖樣包括放大、縮小和同樣大小的人民幣圖樣。

違反此規定的，由工商行政管理機關和其他行政執法機關銷毀非法製作和使用的人民幣圖樣，並處以1000無以上5萬元以下的罰款。

第2個問題－－－－－（以美國為例）

同理，只要美聯儲發行的貨幣」美元「上印有」Federal Reserve Note「，其所有權歸屬（美國私人機構）美聯儲，美元的本質作用也是"欠條」（IOU---I owe you），用於交換流通。

在US法規中處罰體現如下：

18 U.S.C. § 333 : US Code - Section 333: Mutilation of national bank obligations

Whoever mutilates, cuts, defaces, disfigures, or perforates, or unites or cements together, or does any other thing to any bank bill, draft, note, or other evidence of debt issued by any national banking association, or Federal Reserve bank, or the Federal Reserve System, with intent to render such bank bill, draft, note, or other evidence of debt unfit to be reissued, shall be fined under this title or imprisoned not more than six months, or both.

國家沒錢的時候就會印鈔票，銀行隨便貸款，這樣好剝奪除政府以外的人財富，那別人肯定不幹啊，你印鈔票，我就漲價（因為漲價，資本主義受到的傷害少）。最終受害者是無產階級。打工的人雖然每個月領到的都是相同的薪水，其實他的財富是不斷貶值的，如果每個人都可以摧毀鈔票，中國那麼多人口，每個人毀一元錢，國家可能就白印鈔票了，利益既得者肯定不樂意看到這樣。

若你站在廣場，拿著你自己積蓄—10萬，不算多，一張一張的撕，我想其對經濟衝擊的效果比銷毀數千億的貨幣，有過之而無不及。

小時候不知道在哪兒聽到損毀人民幣是違法...
就像手指抑制不住對插座的愛戀。終於有一天，我忍不住撕毀了一張一分錢人民幣。因為擔心被警察叔叔抓走，最後還採用了毀屍滅跡加土埋的方法銷毀了犯罪證據。雖然擔心了好些年，但是最終也沒人來抓我。

我不小心撕毀了1毛，咋辦？